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今年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份以發(fā)放消費(fèi)券的方式推動(dòng)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，其中文旅消費(fèi)券已成為推動(dòng)目的地文旅持續(xù)發(fā)展的重要力量。

“十一”國(guó)慶即將到來(lái)，消費(fèi)市場(chǎng)呈現(xiàn)逐步回暖的態(tài)勢(shì)。

近日，同程旅行發(fā)布《2022“十一”假期旅行趨勢(shì)報(bào)告》指出，盡管國(guó)內(nèi)部分城市受到散發(fā)疫情影響，休閑度假和城市周邊深度游仍是人們假日生活的剛需。近一周，“十一”相關(guān)旅游搜索熱度環(huán)比上漲172%，假期出行的機(jī)票、酒店搜索熱度上漲136%。

而攜程9月中旬發(fā)布的研報(bào)提出，從中秋節(jié)開始，國(guó)慶旅游預(yù)訂就呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的勢(shì)頭，日均訂單增長(zhǎng)速度超過30%。近一周預(yù)訂國(guó)慶出游的訂單量，環(huán)比上周增長(zhǎng)64%。

家在廣東省佛山市的李婷（化名）告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，如疫情平穩(wěn)，她準(zhǔn)備國(guó)慶節(jié)回老家，并將合理安排相關(guān)的出游計(jì)劃。

除了旅游熱度飆升，近期社零消費(fèi)的恢復(fù)勢(shì)頭也非常明顯。

中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)中心電子商務(wù)首席專家李鳴濤接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)指出，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1-8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額282560億元，同比增長(zhǎng)0.5%，實(shí)現(xiàn)由負(fù)轉(zhuǎn)正。“我覺得在國(guó)慶節(jié)，消費(fèi)回暖的勢(shì)頭會(huì)延續(xù)，但是相對(duì)往年，應(yīng)該更為謹(jǐn)慎樂觀。”

目前，各地促消費(fèi)的措施不斷落地。9月19日，《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》和《海南省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)助企紓困發(fā)展特別措施(2.0版)》政策解讀新聞發(fā)布會(huì)在海口舉辦，提出減免“十一”期間外省7座以下載客車輛往返共兩次過海費(fèi)；主要面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券；主要面向省內(nèi)居民發(fā)放1億元消費(fèi)券提振島內(nèi)消費(fèi)等措施。

促消費(fèi)政策不斷落地

我國(guó)消費(fèi)展現(xiàn)出韌勁。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36258億元，同比增長(zhǎng)5.4%。其中，除汽車以外的消費(fèi)品零售額32283億元，增長(zhǎng)4.3%。

李鳴濤指出，消費(fèi)回暖的背后，首先是居民對(duì)于消費(fèi)的信心有所恢復(fù)。在全球通脹的大背景下，我國(guó)能夠扛住通脹壓力，同時(shí)保持一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這會(huì)增強(qiáng)居民對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，從而拉動(dòng)整個(gè)消費(fèi)信心的恢復(fù)。

“相對(duì)來(lái)說(shuō)，受疫情影響，2021年8月消費(fèi)的基數(shù)比較低。今年8月，消費(fèi)數(shù)據(jù)出現(xiàn)了明顯反彈，但我認(rèn)為不能高估?！敝袊?guó)政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉在此前召開的新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年8月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)5.4%，增速比7月加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，回升幅度比較大，帶動(dòng)了1-8月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速由降轉(zhuǎn)升，說(shuō)明我國(guó)的消費(fèi)潛力仍然巨大。在促消費(fèi)政策作用下，消費(fèi)逐步恢復(fù)還是有條件、有基礎(chǔ)的。

各地促消費(fèi)的政策不斷落地，成為促進(jìn)消費(fèi)反彈的關(guān)鍵因素之一。以汽車消費(fèi)為例，國(guó)常會(huì)8月宣布，為擴(kuò)大消費(fèi)、培育新增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，決定將免征車購(gòu)稅政策延續(xù)至2023年底，繼續(xù)予以免征車船稅和消費(fèi)稅、路權(quán)、牌照等支持。

此外，國(guó)家稅務(wù)總局最新數(shù)據(jù)顯示，今年6至8月，全國(guó)約355.3萬(wàn)輛車享受了車輛購(gòu)置稅減征政策，累計(jì)減征車購(gòu)稅230.4億元。

“近一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)促消費(fèi)的政策對(duì)于消費(fèi)回暖起到很重要的支撐作用。尤其是對(duì)于一些新業(yè)態(tài)、新模式、新消費(fèi)場(chǎng)景的支持，包括各地發(fā)放了很多的消費(fèi)券，這些對(duì)于整個(gè)消費(fèi)數(shù)據(jù)的回升都起到了比較好的拉動(dòng)作用。”李鳴濤表示，“其中，購(gòu)置稅減半、新能源汽車補(bǔ)貼等政策，對(duì)于汽車消費(fèi)的恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵的作用?！?/p>

而從消費(fèi)券來(lái)看，多地紛紛發(fā)放“億元級(jí)”消費(fèi)券。

除了海南，9月19日，山西省運(yùn)城市宣布，下半年市縣財(cái)政將再投入1億元用于發(fā)放數(shù)字消費(fèi)券，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

此外，“愛購(gòu)上?！钡诙喯M(fèi)券于9月20日00:00至9月22日24:00進(jìn)行報(bào)名，并將于9月25日晚陸續(xù)發(fā)放至中簽消費(fèi)者的平臺(tái)賬戶，使用日期為9月26日至10月15日。據(jù)了解，第二輪上海電子消費(fèi)券發(fā)放活動(dòng)共投入5億元市級(jí)財(cái)政資金。

李鳴濤認(rèn)為，消費(fèi)券需要充分依托數(shù)字化手段來(lái)提升從發(fā)放到兌付的全流程的控制，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)放。地方政府在發(fā)放時(shí)，也應(yīng)該根據(jù)數(shù)據(jù)不斷進(jìn)行優(yōu)化。

“尤其是具體的發(fā)放方向，應(yīng)該根據(jù)城市的消費(fèi)彈性，從能夠影響到當(dāng)?shù)匕傩招枨箢I(lǐng)域去發(fā)放。比如說(shuō)，通過消費(fèi)券的引導(dǎo)，地方百姓很愿意下單這類商品，這就應(yīng)該是消費(fèi)券發(fā)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。”李鳴濤表示。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，今年8月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額36258億元，同比增長(zhǎng)5.4%。

旅游市場(chǎng)“乍暖還寒”

目前來(lái)看，旅游很可能是國(guó)慶消費(fèi)的亮點(diǎn)。

9月中旬，攜程發(fā)布《2022年國(guó)慶預(yù)測(cè)報(bào)告》，從長(zhǎng)線游來(lái)看，今年國(guó)慶機(jī)票人均單價(jià)同比去年下降5%，相對(duì)中秋節(jié)機(jī)票價(jià)格增長(zhǎng)約30%。國(guó)慶期間熱門航班目的地前十名有：上海、北京、廣州、昆明、杭州、南京、西安、重慶、長(zhǎng)沙和青島。

同在9月中旬，同程旅行發(fā)布《2022“十一”假期旅行趨勢(shì)報(bào)告》，受到疫情帶來(lái)的不確定性影響，本地游、周邊游及省內(nèi)短途游仍是假期出行主流。中秋節(jié)后各類休閑度假為主題的高星級(jí)酒店用戶關(guān)注度上漲130%。

“截至9月19日，同程旅行平臺(tái)上，國(guó)內(nèi)機(jī)票預(yù)訂排名前十的目的地分別為上海、廣州、深圳、昆明、重慶、西安、北京、南京、杭州和長(zhǎng)沙。”同程研究院首席研究員程超功對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，很多地方也在發(fā)放旅游消費(fèi)券。除了海南面向省外游客發(fā)放5000萬(wàn)元旅游消費(fèi)券，暑期至十一黃金周，湖北文旅消費(fèi)券也陸續(xù)發(fā)放。9月16日20點(diǎn)，新一批“惠游湖北”文旅消費(fèi)券正式開搶，剛剛放出就被一搶而空。

同日，廣東省佛山市人民政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)廣東省加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施的實(shí)施意見》，提出開展多層次、多形式的促文旅消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)發(fā)放文旅消費(fèi)券或惠民卡，舉辦文旅消費(fèi)月、數(shù)字文旅消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)。

程超功指出，今年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省份以發(fā)放消費(fèi)券的方式推動(dòng)文旅市場(chǎng)復(fù)蘇，有效激發(fā)了市場(chǎng)活力，其中文旅消費(fèi)券已成為推動(dòng)目的地文旅持續(xù)發(fā)展的重要力量。

不過，整體來(lái)看，旅游市場(chǎng)仍然“乍暖還寒”。

“今年以來(lái)，我推掉了好幾個(gè)長(zhǎng)線旅游的邀請(qǐng)。”李婷說(shuō)，“即使是國(guó)慶旅游，我也會(huì)密切關(guān)注疫情的情況，不希望因?yàn)橐咔橛绊懞罄m(xù)的工作。據(jù)我所知，我的不少同事也是如此，他們中一些人甚至不計(jì)劃國(guó)慶出游?！?/p>

“‘金九銀十’本來(lái)就是消費(fèi)的旺季，目前的情況是汽車消費(fèi)還不錯(cuò)，但房地產(chǎn)消費(fèi)平平?！毙旌椴疟硎?，“但整體來(lái)看，汽車消費(fèi)持續(xù)上升的潛力有限，第四季度的消費(fèi)，還是要看房地產(chǎn)和旅游?！?/p>

徐洪才還指出，盡管目前地方促消費(fèi)的政策不斷落地，但是疫情的影響仍然存在。

9月初，國(guó)家衛(wèi)健委提出，倡導(dǎo)廣大群眾國(guó)慶假期在本地過節(jié)，盡量減少跨地市出行，避免人群大范圍流動(dòng)引發(fā)的疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。

21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者注意到，不少地方也在近期發(fā)出提示，建議國(guó)慶假期盡量減少跨省市出行。

比如，上海衛(wèi)健委提出，倡導(dǎo)國(guó)慶假期在本地過節(jié)，盡量減少跨省市出行；北京疾控倡導(dǎo)廣大市民就地過節(jié)，減少跨市活動(dòng)；杭州疾控倡導(dǎo)假期出游不出省，大中小學(xué)生離開設(shè)區(qū)市須向?qū)W校報(bào)備。

從國(guó)慶旅游的部分?jǐn)?shù)據(jù)來(lái)看，人們的出行半徑較往年有所縮小。攜程的上述報(bào)告指出，今年國(guó)慶游客乘坐飛機(jī)的平均航班里程較去年減少3%，出行距離進(jìn)一步縮短。

不少地方則在大力推廣本地游。以廣東省為例，8月底，《廣東省加大力度持續(xù)促進(jìn)消費(fèi)若干措施》印發(fā)，提出將持續(xù)開展“廣東人游廣東”活動(dòng)，引導(dǎo)各地市制定實(shí)施文化和旅游消費(fèi)惠民政策措施。