“一帶一路”旗艦項目巡禮丨一個港口開啟 一座新城升起:萊基港口與自貿區(qū)共振發(fā)力 中非“一帶一路”合作成果豐碩
2022年,中尼“一帶一路”合作碩果累累。萊基港之外,由中企承建的尼日利亞拉各斯輕軌藍線項目一期工程也順利竣工,成為西非地區(qū)的第一條電氣化輕軌。
專訪中國港灣工程公司總經(jīng)理白銀戰(zhàn):借助萊基港實現(xiàn)海外業(yè)務升級,2023年多個在非項目啟動
新春將至,中尼“一帶一路”合作項目傳來喜訊。
2023年一季度,由中國港灣工程有限責任公司(下稱“中國港灣”)承建的尼日利亞萊基深水港(下稱“萊基港”)項目將投入商業(yè)運營。2022年10月,萊基港在尼日利亞拉各斯舉行竣工儀式。
作為中國在非洲首個投資控股的大型綜合性深水港,萊基港也是西非地區(qū)大型深水港之一,年設計通過能力120萬標箱,建成后有望在45年特許經(jīng)營期內,為尼日利亞帶來3610億美元的總體經(jīng)濟效益。拉各斯州州長巴巴吉德·桑烏魯曾表示,萊基港將使拉各斯成為中西非地區(qū)的海運物流中心,將有效釋放尼日利亞的經(jīng)濟潛力,提高國家收入。
2022年,中尼“一帶一路”合作碩果累累。萊基港之外,由中企承建的尼日利亞拉各斯輕軌藍線項目一期工程也順利竣工,成為西非地區(qū)的第一條電氣化輕軌。
上海國際問題研究院西亞非洲研究中心研究員周玉淵向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“2000年以來,中非合作取得了快速發(fā)展,目前非洲是‘一帶一路’合作最積極的方向,也是成果最顯著的方向之一。”
1月9日,中國外交部發(fā)言人汪文斌表示,為進一步深化中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關系、推進中非友好合作,外交部長秦剛將于1月9日至16日應邀訪問埃塞俄比亞、加蓬、安哥拉、貝寧、埃及和非盟總部、阿盟總部。
“上個世紀50-70年代,中非老一輩領導人建立了深厚的友誼,締造了中非友好合作的基礎。當前,中國正邁向實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的新征程,非洲也正在加快實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》,都處于國家發(fā)展轉型的新階段。此次外長訪問非洲,將繼續(xù)凝聚中非之間的共識、拓展和深化合作。”周玉淵表示。
萊基港運營在即
拉各斯是尼日利亞最大的港口城市以及經(jīng)濟中心,在1991年遷都至阿布賈之前,拉各斯還是尼日利亞的首都。
公開資料顯示,進入現(xiàn)代社會以后,海運成為尼日利亞開展國際貿易的最主要方式,其中拉各斯港(包括阿帕帕和錫罐島)是西非最繁忙、最大的港口,中國出口到尼日利亞的貨物也大多運送至此。
但常年累月之下,尼日利亞的港口經(jīng)濟正面臨挑戰(zhàn)。中國現(xiàn)代國際關系研究院南南合作中心副主任孫紅向21世紀經(jīng)濟報道記者表示,尼日利亞是非洲第一大經(jīng)濟體,毗鄰幾內亞灣,但港口基礎設施老化,無法滿足甚至制約了尼經(jīng)濟快速發(fā)展的需要,其物流成本在全非、全球都高居前列。
在這背景下,萊基港的“誕生”恰逢其時。
時間倒回到2015年,彼時的中國港灣是萊基港項目的EPC承包商。在項目進展之初,萊基港即遇到難題。在當時,基于原發(fā)起人制定的投資開發(fā)計劃,加之外部經(jīng)濟形勢變化,導致融資困難,項目開發(fā)難以實施。進度壓力之下,中國港灣從項目EPC承包商的角色轉為戰(zhàn)略投資人。2020年3月,中國港灣完成股權交割,正式成為萊基港控股方。
2020年6月,萊基港啟動工程建設。2022年7月1日,萊基港迎來第一位“客人”——“振華28”輪在此停靠。“客人”還帶來了“見面禮”,首批港機設備被運送至此,這次交付意味著萊基港將具備集裝箱裝卸作業(yè)能力。三個月后,項目順利竣工。
記者獲悉,萊基港現(xiàn)有2個集裝箱泊位,碼頭岸線總長680m,可??孔畲蟠蜑?8000TEU集裝箱船,年設計通過能力120萬標箱,未來將逐步發(fā)展為集干散貨、液體散貨、集裝箱裝卸、堆存及相關配套服務為一體的現(xiàn)代化綜合性港口。
對中國港灣而言,萊基港是公司首個以投資、建設、運營一體化模式實施的境外港口項目,這是一個不小的挑戰(zhàn),但最終實現(xiàn)了逐個“攻破”:工程建設上,公司通過BIM技術實現(xiàn)協(xié)同設計,確保設計進度的同時減少錯漏碰缺,提高了設計質量;港口運營上,公司根據(jù)項目特點搭建更為合理的運營架構,改善商業(yè)模式;融資方面,中國港灣提前與國內銀行、保險機構探究融資方案,促成項目實現(xiàn)。
對尼日利亞而言,萊基港對當?shù)氐呢涍\暢通以及經(jīng)濟提振都將起到關鍵作用。由于人口集中,拉各斯正面臨嚴峻的港口貨物堆積、交通擁堵等問題。在孫紅看來,作為中國與尼日利亞、中非共建“一帶一路”的又一標志性成果,萊基港的建成將極大緩解拉各斯港現(xiàn)在的貨運壓力、加快港口貨物轉運速度、提升港口吞吐量,有效幫助尼日利亞破解目前經(jīng)濟發(fā)展面臨的基礎設施瓶頸。
值得一提的是,作為港口運營者,中國港灣還肩負起了海洋環(huán)保的責任。2022年6月18日,項目公司萊基港公司與非洲海洋可持續(xù)發(fā)展協(xié)會(AFMESI)在尼日利亞聯(lián)合舉辦“海灘拯救行動”。在尼日利亞長達853公里的海岸線上,中企正努力實現(xiàn)“金山”與“綠水”的平衡發(fā)展。
“港區(qū)聯(lián)動”煥發(fā)經(jīng)濟
與萊基港相互輝映,在拉各斯東南部的萊基半島上,一座由中尼共建的臨港“新城”正在徐徐升起。
作為中國政府批準的國家級境外經(jīng)貿合作區(qū),這座“新城”——規(guī)劃總面積165平方公里的萊基自由貿易區(qū),由中國鐵建(601186)股份有限公司、中非發(fā)展基金有限公司、中國土木工程集團有限公司和南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)總公司組建成立的中非萊基投資有限公司,與尼日利亞拉各斯州政府共同投資和建設。
搭乘“一帶一路”東風,萊基自貿區(qū)正成為中尼、中非經(jīng)貿合作的重要平臺之一。截至2022年9月,已有174家企業(yè)完成注冊,其中110家企業(yè)(中資70家,外資40家)簽署入園投資協(xié)議,在園區(qū)安家落戶并陸續(xù)建成、投產(chǎn)和運營。
中非萊基投資有限公司方面曾介紹,萊基港與萊基自貿區(qū)一起形成了前港、中區(qū)、后城的良性發(fā)展格局,由于緊鄰港口,經(jīng)貿、物流、電商、保稅等業(yè)務將是萊基自貿區(qū)的發(fā)展重點。
孫紅表示,“首先,萊基港對于帶動尼日利亞西南部港口經(jīng)濟以及毗鄰的工業(yè)園、自貿區(qū)、城市發(fā)展具有重要意義;其次,通過‘港區(qū)一體’的模式,萊基港將與拉各斯自貿區(qū)(萊基港所在自貿區(qū))、萊基自貿區(qū)形成聯(lián)動效應,有效拉動尼日利亞制造業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)的發(fā)展,這將對拉各斯州和聯(lián)邦政府的財稅收入、當?shù)孛裆蜆I(yè)等產(chǎn)生積極作用?!?/p>
官方資料顯示,萊基自貿區(qū)已成為尼日利亞發(fā)展最快的新區(qū)之一。未來,萊基自貿區(qū)將建設成為充滿活力的商貿城以及現(xiàn)代化的工業(yè)新城。在這美麗新城上,萊基港作為一張靚麗的港口名片,對貿易往來、人員交流、產(chǎn)業(yè)合作都將產(chǎn)生暢通作用。
中非基建、能源合作潛力巨大
在“一帶一路”合作領域,中非成果豐碩。
截至2021年底,53個同中國建交的非洲國家中,有52國以及非盟委員會已經(jīng)同中國簽署共建“一帶一路”的合作文件。在周玉淵看來,非洲是中國企業(yè)國際化的重要起點和試驗場,也是未來中國企業(yè)在海外開拓的重要市場。
其實,中非合作早有淵源。1976年,連接坦桑尼亞和贊比亞的坦贊鐵路正式通車,這條全長1860公里的鐵路由中國、坦桑尼亞、贊比亞合作共建,這不僅成為了中國援建的第一條海外鐵路,也成為中非基建合作的重要印證。
在基建領域,中非合作機遇和潛力巨大。周玉淵表示,交通、電力和信息通訊等基礎設施是中尼以及中非合作的重點領域,也是中非合作的傳統(tǒng)優(yōu)勢領域。通過向非洲提供基礎設施融資、參與基礎設施規(guī)劃和建設、創(chuàng)新“投建營”一體化等模式,中企在非洲的基礎設施開發(fā)上發(fā)揮了突出作用。
中非合作緣何尤其契合?孫紅表示,“據(jù)世行估計,非洲每年基建投資缺口可達1000億美元。盤子雖大,但因為基建項目投資大、回報周期長,并且需要與其他生產(chǎn)類項目形成聯(lián)動,才能可持續(xù)發(fā)展,歐美很多企業(yè)不愿投資,即使投資了,附加條件也很多,存在工期長、成本高的問題?!痹趯O紅看來,非方有需求,中方有資金技術和經(jīng)驗,在“一帶一路”倡議下,中企可以充分地將基建經(jīng)驗分享給非洲。
周玉淵對此持相近的看法,他稱,“可以說,中國融資、中國工程、中國效率、中國質量等要素的組合是在非基建項目受到當?shù)貧g迎的根本原因?!?/p>
基建之外,中非能源領域的合作也值得期待。周玉淵認為,在全球能源轉型和新技術革命的過程中,非洲作為全球資源富集的大陸,無論是在傳統(tǒng)能源、新能源還是能源與技術融合的產(chǎn)業(yè)范圍,中非都具有很大的合作潛力。
邁入2023年,共建“一帶一路”倡議迎來十周年。在“一帶一路”倡議下,中非經(jīng)貿往來日益密切、合作項目積極推進。孫紅表示,未來中非合作關系將會進一步深化,同時在項目、融資選擇上,也會優(yōu)先考慮可持續(xù)性以及迫切性,即非洲當前面臨的亟待解決的發(fā)展需求。
孫紅還提醒,大國博弈競爭可能成為中非基建合作新的干擾因素?!澳壳?,美歐推出了以非洲為重點的基建合作倡議,但從實踐上看,歐美的基建倡議成果寥寥,非洲國家會做出符合自身利益的選擇?!?/p>
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