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財(cái)聯(lián)社3月6日訊，國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日上午10時(shí)舉行“權(quán)威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕、李春臨、楊蔭凱介紹“著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步”有關(guān)情況，并答記者問。

趙辰昕：突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作

國(guó)家發(fā)展改革委副主任趙辰昕在新聞發(fā)布會(huì)上表示，我們將扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全面深化改革開放，大力提振市場(chǎng)信心，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，突出做好穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)工作，有力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，持續(xù)改善民生，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開好局起好步，用我們的實(shí)際行動(dòng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

過去一年我國(guó)經(jīng)濟(jì)在主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)非常突出

趙辰昕介紹，過去這一年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值邁上120萬億元新臺(tái)階，增量6.1萬億元相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家全年的GDP；在全球通脹達(dá)到40多年新高的情況下，我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲2.0%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)；國(guó)際收支保持基本平衡，截至去年底我國(guó)外匯儲(chǔ)備穩(wěn)定在3.1萬億美元水平之上。綜合來看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在主要經(jīng)濟(jì)體中的表現(xiàn)非常突出。在多重不確定因素疊加沖擊下，取得這樣的成績(jī)是非常不容易，值得倍加珍惜。

切實(shí)加強(qiáng)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域安全能力建設(shè)

趙辰昕介紹，下一步重點(diǎn)就是會(huì)同相關(guān)方面共同抓好落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地、不折不扣地把讓黨中央各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。具體來講，有五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。一是加大宏觀政策調(diào)控力度，保持政策的連續(xù)性協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)有效性針對(duì)性，加強(qiáng)各項(xiàng)政策的統(tǒng)籌銜接和協(xié)調(diào)配合，做好各項(xiàng)政策與宏觀政策取向一致性評(píng)估。二是把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動(dòng)投資更快更多形成實(shí)物工作量，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)供給適應(yīng)、引領(lǐng)、創(chuàng)造新需求，推動(dòng)供需在更高水平上實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。三是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推進(jìn)高水平對(duì)外開放，不斷激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。四是統(tǒng)籌發(fā)展和安全，穩(wěn)妥處置化解房地產(chǎn)、金融、地方政府債務(wù)等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)加強(qiáng)糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈等領(lǐng)域安全能力建設(shè)。五是落實(shí)落細(xì)就業(yè)優(yōu)先政策，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，持續(xù)保障和改善民生。與此同時(shí)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警和政策預(yù)研儲(chǔ)備，不斷豐富政策工具箱，堅(jiān)持底線思維，做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜困難局面的各項(xiàng)工作準(zhǔn)備，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好。

如何看待5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)？ 國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)

“兩會(huì)”提出了5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，如何看待這一目標(biāo)？對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委副主任趙辰昕6日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，5%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)年度預(yù)期目標(biāo)，可以從三個(gè)方面來認(rèn)識(shí)把握。首先，中國(guó)仍是發(fā)展中國(guó)家，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的目標(biāo)任務(wù)，需要在提高發(fā)展質(zhì)量效益基礎(chǔ)上長(zhǎng)期保持合理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)、改善民生、防范化解風(fēng)險(xiǎn)等工作，也需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速。其次，5%左右的預(yù)期目標(biāo)符合經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢(shì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也有利于引導(dǎo)各方面更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。第三，各地區(qū)發(fā)展信心和勁頭很足，各地人代會(huì)都確定了今年本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)，我們作了統(tǒng)計(jì)和分析，31個(gè)省區(qū)市中有27個(gè)省份預(yù)期目標(biāo)高于全國(guó)，其中有23個(gè)省份為5.5%或以上，各地的發(fā)展信心、采取的務(wù)實(shí)舉措，為全國(guó)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了條件、打下了基礎(chǔ)。

持續(xù)推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程 深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)

對(duì)于如何保障我國(guó)的糧食安全的問題，趙辰昕表示，一方面，全力抓好糧食生產(chǎn)。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)、耕地保護(hù)黨政同責(zé)，完善糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)支持政策，確保糧食播種面積穩(wěn)定。啟動(dòng)實(shí)施新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)大豆和油料產(chǎn)能提升工程，深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。另一方面，全力保障市場(chǎng)供應(yīng)。不斷提高收儲(chǔ)調(diào)控能力，加強(qiáng)糧食總量平衡和市場(chǎng)調(diào)控，扎實(shí)做好糧食收購(gòu)工作。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施建設(shè)，做好糧食庫(kù)存銷售安排。持續(xù)完善國(guó)家糧食應(yīng)急保障體系。

如何看待中美經(jīng)濟(jì)總量差距在擴(kuò)大？國(guó)家發(fā)改委回應(yīng)

對(duì)于中美經(jīng)濟(jì)總量差距在擴(kuò)大的問題，趙辰昕表示，去年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%，美國(guó)增長(zhǎng)2.1%，一些主要經(jīng)濟(jì)體還有增長(zhǎng)1.9%的、有不到1%的，這個(gè)增速是用不變價(jià)計(jì)算的，能夠相對(duì)客觀、相對(duì)準(zhǔn)確的反映一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)。您講到中美GDP總量比較，各國(guó)在做GDP總量核算的時(shí)候，用的都是本幣現(xiàn)價(jià)計(jì)算的名義GDP，物價(jià)因素會(huì)在名義GDP規(guī)模核算中產(chǎn)生重要影響。去年美國(guó)高通脹，CPI、PPI同比分別增長(zhǎng)8%、16.5%，而我國(guó)去年物價(jià)非常平穩(wěn)，CPI、PPI分別上漲2%、4.1%。美國(guó)的高通脹大幅拉高了名義GDP規(guī)模，當(dāng)然生活在高通脹水平之下，老百姓(603883)到底有沒有獲得感，相信本國(guó)的居民最有體會(huì)。GDP總量比較，還要將以人民幣計(jì)價(jià)的中國(guó)GDP規(guī)模折算成美元計(jì)價(jià)，匯率在其中也會(huì)產(chǎn)生重要影響。為遏制國(guó)內(nèi)高通脹，美聯(lián)儲(chǔ)2022年全年加息7次共425個(gè)基點(diǎn)，聯(lián)邦基金利率達(dá)到2007年以來的最高水平。美元利率升高造成其他貨幣兌美元被動(dòng)貶值，人民幣匯率也受到一定程度影響，在做GDP總量規(guī)模折算的時(shí)候又產(chǎn)生一定幅度的縮減。

李春臨：有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年全年CPI的預(yù)期目標(biāo)

國(guó)家發(fā)改委副主任李春臨在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，今年，受地緣政治沖突、輸入性通脹風(fēng)險(xiǎn)等多重因素影響，國(guó)內(nèi)物價(jià)運(yùn)行仍然面臨一些不確定、不穩(wěn)定的因素。但要看到，我國(guó)糧食“十九年連豐”，多年保持在1.3萬億斤糧食以上，糧食豐收是我們保障物價(jià)平穩(wěn)的最大“壓艙石”。同時(shí)，生豬產(chǎn)能合理充裕，商品供應(yīng)充足，能源保障有力，保供穩(wěn)價(jià)體系進(jìn)一步健全。可以說保持物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)十分堅(jiān)實(shí)，我們有信心、有能力實(shí)現(xiàn)今年全年CPI的預(yù)期目標(biāo)。

進(jìn)一步強(qiáng)化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價(jià)

李春臨介紹，下一步突出做好四個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警。緊盯國(guó)際國(guó)內(nèi)重點(diǎn)大宗商品和重要民生商品市場(chǎng)變化，加強(qiáng)供需和價(jià)格走勢(shì)分析研判，及時(shí)采取針對(duì)性調(diào)控措施。二是進(jìn)一步強(qiáng)化重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)。全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，壓實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，穩(wěn)定生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，開展儲(chǔ)備調(diào)節(jié)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。三是進(jìn)一步強(qiáng)化能源等大宗商品的保供穩(wěn)價(jià)。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)，加強(qiáng)儲(chǔ)備能力建設(shè)，持續(xù)抓好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。加大國(guó)內(nèi)油氣、礦產(chǎn)資源的勘探開發(fā)力度，推動(dòng)增儲(chǔ)上產(chǎn)，增強(qiáng)供給保障能力。四是進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管和預(yù)期引導(dǎo)。加強(qiáng)現(xiàn)貨期貨市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法違規(guī)行為。加強(qiáng)政策宣傳和信息發(fā)布解讀，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

將制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件

李春臨介紹，下一步，將推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)和擴(kuò)大，重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作：一是多措并舉推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。制定出臺(tái)關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的政策文件，圍繞穩(wěn)定大宗消費(fèi)、提升服務(wù)消費(fèi)、拓展農(nóng)村消費(fèi)、營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境等方面出臺(tái)務(wù)實(shí)有效的政策舉措，釋放居民消費(fèi)潛力。二是增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。消費(fèi)能力來自于就業(yè)、來自于收入，所以一定要?jiǎng)?chuàng)新就業(yè)、收入分配和消費(fèi)全鏈條良性循環(huán)促進(jìn)機(jī)制，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià)工作，使居民有穩(wěn)定收入能消費(fèi)，沒有后顧之憂敢消費(fèi)。三是改善消費(fèi)環(huán)境。進(jìn)一步完善促消費(fèi)體制機(jī)制，研究制定關(guān)于營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境的政策文件，健全標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理體系，完善消費(fèi)爭(zhēng)議多元化解機(jī)制，在線消費(fèi)糾紛調(diào)解機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，讓老百姓獲得感強(qiáng)愿消費(fèi)。四是培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。大力倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、新型消費(fèi)，支持住房改善、新能源汽車、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化衛(wèi)生體育等重點(diǎn)領(lǐng)域的消費(fèi)，鼓勵(lì)發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)市場(chǎng)活力。

大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)

李春臨介紹，繼續(xù)加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)，綜合施策保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng)。增加能源生產(chǎn)供應(yīng)。持續(xù)提升電力供給能力，大力推進(jìn)以沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)為重點(diǎn)的大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，配套建設(shè)必要的調(diào)峰電源，統(tǒng)籌增加發(fā)電有效出力。加大國(guó)內(nèi)油氣勘探開發(fā)投入，推動(dòng)油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)。穩(wěn)定煤炭生產(chǎn)供應(yīng)，加強(qiáng)清潔高效利用。保障能源進(jìn)口多元穩(wěn)定。持續(xù)夯實(shí)能源儲(chǔ)備。建立健全能源儲(chǔ)備體系，加強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力建設(shè)，構(gòu)建穩(wěn)定高效的油氣儲(chǔ)備系統(tǒng)，持續(xù)提升全國(guó)應(yīng)急備用和調(diào)峰電源能力。密切關(guān)注能源市場(chǎng)供需和價(jià)格變化，以煤炭為“錨”，做好能源保供穩(wěn)價(jià)工作，多措并舉抓好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管，通過穩(wěn)煤價(jià)進(jìn)而穩(wěn)電價(jià)，努力穩(wěn)住國(guó)內(nèi)能源價(jià)格“大盤”。推動(dòng)發(fā)電供熱用煤、民生用氣中長(zhǎng)期合同實(shí)現(xiàn)全覆蓋。統(tǒng)籌做好煤炭、天然氣、電力、成品油等能源互濟(jì)互保，加快提升能源頂峰保供能力。

今年飼料業(yè)務(wù)總體上量利均會(huì)好于去年

李春臨介紹，從今年情況看，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)高校畢業(yè)生人數(shù)和城鎮(zhèn)就業(yè)需求均創(chuàng)新高，就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)依然面臨一些壓力和挑戰(zhàn)。但我們更要看到，隨著穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價(jià)各項(xiàng)政策舉措持續(xù)發(fā)力顯效，企業(yè)等經(jīng)營(yíng)主體恢復(fù)發(fā)展，帶動(dòng)用工需求擴(kuò)大、就業(yè)崗位增加，就業(yè)形勢(shì)將穩(wěn)定向好。去年我們定的新增就業(yè)目標(biāo)是1100萬人，實(shí)際完成1206萬人，比計(jì)劃目標(biāo)多100萬人。今年確定的目標(biāo)是1200萬人左右，比去年目標(biāo)多了100萬，這充分反映了我們對(duì)穩(wěn)就業(yè)的信心和決心。

楊蔭凱：引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)

國(guó)家發(fā)展改革委副主任楊蔭凱表示，今年，在吸引外資方面，落實(shí)“十四五”規(guī)劃《綱要》部署，有序推進(jìn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域開放；繼續(xù)清理外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制，保障外資企業(yè)平等適用各項(xiàng)政策。落實(shí)已出臺(tái)各項(xiàng)政策，深入實(shí)施以制造業(yè)為重點(diǎn)促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量的若干政策措施和新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域和中西部、東北地區(qū)。做好外商投資促進(jìn)和服務(wù)，更好發(fā)揮國(guó)家重大外資項(xiàng)目示范作用，推動(dòng)地方健全機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，提供全流程服務(wù)；組織開展國(guó)際產(chǎn)業(yè)投資合作系列活動(dòng)，為跨國(guó)公司投資和地方招商引資搭建平臺(tái)。還要特別強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)向來是實(shí)施高水平對(duì)外開放的“行動(dòng)派”，我們將以更加開放包容的態(tài)度鼓勵(lì)外資深耕中國(guó)市場(chǎng)。歡迎全球投資者來華投資興業(yè)，在構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用、實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。