五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》
國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場監(jiān)管總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見》,提出到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度基本建立,碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展,若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認(rèn)。到2030年,國家層面出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強(qiáng)的重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫基本建成,國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度全面建立,碳標(biāo)識得到企業(yè)和消費者的普遍認(rèn)同,主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識得到國際廣泛認(rèn)可,產(chǎn)品碳足跡管理體系為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力保障。
關(guān)于加快建立產(chǎn)品碳足跡管理體系的意見
發(fā)改環(huán)資〔2023〕1529號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門、市場監(jiān)管局(廳、委)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(委)、交通運輸廳(局、委):
為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》,按照《2030年前碳達(dá)峰行動方案》部署要求,加快提升我國重點產(chǎn)品碳足跡管理水平,促進(jìn)相關(guān)行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,積極引導(dǎo)綠色低碳消費,助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo),提出以下意見。
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,按照黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策有關(guān)部署,推動建立符合國情實際的產(chǎn)品碳足跡管理體系,完善重點產(chǎn)品碳足跡核算方法規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立產(chǎn)品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫,推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度建設(shè),拓展和豐富應(yīng)用場景,發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡管理體系對生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用,為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和提供支撐。
(二)工作原則
——系統(tǒng)推進(jìn),急用先行。以市場需求迫切、減排貢獻(xiàn)突出、供應(yīng)鏈帶動作用明顯的產(chǎn)品為重點,按照成熟一批、推進(jìn)一批、持續(xù)完善的原則,積極推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理體系建設(shè),穩(wěn)步有序擴(kuò)大覆蓋產(chǎn)品范圍。
——創(chuàng)新驅(qū)動,技術(shù)融合。將創(chuàng)新作為提高碳足跡管理水平的關(guān)鍵,強(qiáng)化碳足跡核算和數(shù)據(jù)庫構(gòu)建相關(guān)技術(shù)方法的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新,引導(dǎo)碳足跡管理與大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)交叉融合。
——政府引導(dǎo),市場主導(dǎo)。建立健全產(chǎn)品碳足跡管理相關(guān)法規(guī)制度和管理機(jī)制,強(qiáng)化基礎(chǔ)能力建設(shè),構(gòu)建公平有序市場環(huán)境,積極引導(dǎo)企業(yè)按照自愿原則推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理相關(guān)工作,支持相關(guān)行業(yè)加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(三)主要目標(biāo)
到2025年,國家層面出臺50個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),一批重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫初步建成,國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度基本建立,碳足跡核算和標(biāo)識在生產(chǎn)、消費、貿(mào)易、金融領(lǐng)域的應(yīng)用場景顯著拓展,若干重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識實現(xiàn)國際互認(rèn)。
到2030年,國家層面出臺200個左右重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),一批覆蓋范圍廣、數(shù)據(jù)質(zhì)量高、國際影響力強(qiáng)的重點行業(yè)碳足跡背景數(shù)據(jù)庫基本建成,國家產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度全面建立,碳標(biāo)識得到企業(yè)和消費者的普遍認(rèn)同,主要產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和碳標(biāo)識得到國際廣泛認(rèn)可,產(chǎn)品碳足跡管理體系為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力保障。
(四)制定產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門加快研制產(chǎn)品碳足跡核算基礎(chǔ)通用國家標(biāo)準(zhǔn),明確產(chǎn)品碳足跡核算邊界、核算方法、數(shù)據(jù)質(zhì)量要求和溯源性要求等。國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門確定擬優(yōu)先制定核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的重點產(chǎn)品。工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等行業(yè)主管部門組織有關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、科研院所等,按照團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)先行先試、逐步轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)的原則,研究制定重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),條件成熟的可直接制定國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。由行業(yè)主管部門會同發(fā)展改革、市場監(jiān)管等部門發(fā)布規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)采信清單,為企業(yè)、機(jī)構(gòu)提供統(tǒng)一規(guī)范的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。
(八)推動碳足跡國際銜接與互認(rèn)。加強(qiáng)國際碳足跡方法學(xué)研究,跟蹤國際組織和主要經(jīng)濟(jì)體碳足跡相關(guān)管理制度、認(rèn)證規(guī)則及實施成效,結(jié)合我國實際將有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)有序轉(zhuǎn)化為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。堅持以我為主,充分發(fā)揮雙多邊對話機(jī)制作用,加強(qiáng)與國際相關(guān)方的溝通對接,積極參與國際碳足跡相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的制修訂,推動與主要貿(mào)易伙伴在碳足跡核算規(guī)則和認(rèn)證結(jié)果方面銜接互認(rèn)。鼓勵行業(yè)協(xié)會、科研單位、企業(yè)、機(jī)構(gòu)等積極參與碳足跡相關(guān)國際活動和學(xué)術(shù)交流,與外方在方法學(xué)研究、技術(shù)規(guī)范制定、專業(yè)人才培養(yǎng)等方面加強(qiáng)交流合作。
(十三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。產(chǎn)品碳足跡管理體系覆蓋范圍廣、涉及行業(yè)多、社會影響大,各地區(qū)各有關(guān)部門要高度重視。國家發(fā)展改革委加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入研究重大問題,確定年度工作計劃,加強(qiáng)日常工作調(diào)度,扎實推進(jìn)重點任務(wù),會同有關(guān)部門建立健全我國產(chǎn)品碳足跡管理體系。
國家發(fā)展改革委
工業(yè)和信息化部
市場監(jiān)管總局
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部
交通運輸部
2023年11月13日
中國混凝土與水泥制品協(xié)會網(wǎng)站版權(quán)聲明:
① 凡本網(wǎng)注明來源:中國混凝土與水泥制品協(xié)會、CCPA、CCPA各部門以及各分支機(jī)構(gòu)的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為本站獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用前必須經(jīng)本網(wǎng)站同意并注明"來源:"中國混凝土與水泥制品協(xié)會(CCPA)"方可進(jìn)行轉(zhuǎn)載使用,違反者本網(wǎng)將依法追究其法律責(zé)任。
②本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。 其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用的,請注明原文來源地址。如若產(chǎn)生糾紛,本網(wǎng)不承擔(dān)其法律責(zé)任。
③ 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者一周內(nèi)來電或來函聯(lián)系。