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當(dāng)前，疫情還未平息，洪水又洶涌而來，市場(chǎng)擔(dān)心洪災(zāi)會(huì)雪上加霜地影響中國經(jīng)濟(jì)。

水利部在7月13日的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹，6月以來，全國共有433條河流發(fā)生超警以上洪水，其中109條河流發(fā)生超保洪水，33條河流發(fā)生超歷史洪水。目前，長江干流監(jiān)利以下河段及洞庭湖、鄱陽湖和太湖水位仍處于超警狀態(tài)。國家減災(zāi)委員會(huì)秘書長、應(yīng)急管理部副部長鄭國光介紹，截至7月13日上午7時(shí)，洪澇災(zāi)害已經(jīng)造成了全國27個(gè)省區(qū)市3873萬人次受災(zāi)，141人死亡失蹤，倒塌房屋2.9萬間，直接經(jīng)濟(jì)損失861.6億元。

不可否認(rèn)，近年來，我國對(duì)大江大河的堤防項(xiàng)目投入較大，堤防較為牢固。2019年我國共落實(shí)水利建設(shè)資金7260億元，創(chuàng)歷史最高水平。但是相比之下，中小河流點(diǎn)多面廣、堤防建設(shè)及治理投入相對(duì)不足，與大江大河相比防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低而成為防汛短板；同時(shí)，今年短時(shí)強(qiáng)降雨多發(fā)的情況下，地處山區(qū)的中小河流河道坡降大，水流湍急，進(jìn)一步加大了災(zāi)害發(fā)生的可能性。相對(duì)于1998年干流壓力大，洪水淹沒范圍小，當(dāng)前乃至未來一段時(shí)期洪災(zāi)具有的全流域、多點(diǎn)群發(fā)的面源性特征，使得受災(zāi)面積和人口都將大幅增加，成災(zāi)危害可能將超過1998年洪水。

面對(duì)這種形勢(shì)，從經(jīng)濟(jì)的角度來看，需要格外關(guān)注洪災(zāi)影響。

第一，市場(chǎng)普遍預(yù)期洪澇災(zāi)害對(duì)CPI影響有限。今年的洪澇災(zāi)害對(duì)部分地區(qū)的畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、種植業(yè)影響很大，再加上洪澇災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸都造成影響，成為價(jià)格上漲因素。鮮菜價(jià)格易受洪澇災(zāi)害影響，6月以來已經(jīng)出現(xiàn)超季節(jié)性上漲。此外，今年受災(zāi)嚴(yán)重區(qū)域主要集中在安徽、浙江、江蘇、湖北、江西，這五大省份的生豬供應(yīng)產(chǎn)能接近全國的20%，因此短期內(nèi)豬肉產(chǎn)能供給可能將受到一定程度的影響。若僅考慮豬肉和鮮菜價(jià)格的影響因素，7月份CPI或?qū)⑻Ц?。不過，一旦洪災(zāi)過去，蔬菜和水果供應(yīng)可能很快恢復(fù)。

第二，災(zāi)后重建有望帶來額外的投資和消費(fèi)需求，對(duì)GDP增速有所提振。日前召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，重大水利工程是“兩新一重”建設(shè)的重要內(nèi)容，要求抓緊推進(jìn)建設(shè)重大水利工程。水利投資對(duì)于穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)就業(yè)作用巨大。國家發(fā)改委副秘書長蘇偉表示，今年及后續(xù)150項(xiàng)重大水利工程建設(shè)匡算總投資約1.29萬億元，能夠帶動(dòng)直接和間接投資約6.6萬億元，年均新增就業(yè)崗位約80萬個(gè)。而且與以往不同，今年城市受災(zāi)嚴(yán)重，預(yù)計(jì)中央和地方財(cái)政還會(huì)增加對(duì)海綿城市工程的投入，并進(jìn)一步改善城市排水防澇設(shè)施建設(shè)(包括城市地下管廊項(xiàng)目)。

總之，在疫情疊加洪災(zāi)之下，中國要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)，未來幾個(gè)月將會(huì)加大財(cái)政支出力度，推動(dòng)信貸擴(kuò)張反彈，比如定向降準(zhǔn)、對(duì)災(zāi)后恢復(fù)重建的支農(nóng)再貸款實(shí)施優(yōu)惠利率等寬松政策，以助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速“回血”。事實(shí)上，6月信貸和社會(huì)融資規(guī)模繼續(xù)保持較高增長規(guī)模，貨幣政策正在不遺余力地支持中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，中國經(jīng)濟(jì)回歸常態(tài)指日可待。