對外承包工程項目備案和立項管理辦法出臺
新華社北京5月20日電 商務(wù)部近日發(fā)布《對外承包工程項目備案和立項管理辦法》,將于2024年7月1日起施行。
這是記者20日從商務(wù)部獲悉的。商務(wù)部對外投資和經(jīng)濟(jì)合作司負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)《對外承包工程管理條例》等相關(guān)法規(guī),商務(wù)部在現(xiàn)有管理措施基礎(chǔ)上,經(jīng)過深入調(diào)研和廣泛聽取意見制定了管理辦法。
該管理辦法共7章49條,涉及一般項目備案管理、特定項目立項批準(zhǔn)、項目信息及時報告、實行業(yè)務(wù)分級管理、加強(qiáng)促進(jìn)和監(jiān)管等主要內(nèi)容,具有以下特點(diǎn):
一是簡化程序,在線辦理。企業(yè)通過商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺的對外承包工程項目管理系統(tǒng)登記企業(yè)信息,辦理工程項目備案立項,報告項目后續(xù)開展情況。企業(yè)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時均可在線提交相關(guān)材料,在線打印備案回執(zhí)、立項回執(zhí)。
二是明確時效,提供便利。對辦理一般項目備案的,企業(yè)應(yīng)在對外投標(biāo)議標(biāo)前或簽約前在線填寫備案表。商務(wù)主管部門受理企業(yè)備案表后,企業(yè)可于3個工作日內(nèi)打印備案回執(zhí)。企業(yè)對備案信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。
三是分類管理,防范風(fēng)險。企業(yè)辦理一般項目備案應(yīng)提交備案表。企業(yè)辦理特定項目立項應(yīng)提交立項表,并根據(jù)不同類型的特定項目,相應(yīng)提交使(領(lǐng))館意見、項目安全風(fēng)險評估報告、項目安保方案和應(yīng)急預(yù)案等材料。對合同額10億美元以上的項目,在辦理備案立項時,由商務(wù)部會同相關(guān)單位先開展會商,評估項目風(fēng)險。
四是處罰違規(guī),規(guī)范秩序。對未按規(guī)定辦理一般項目備案、特定項目立項,以及未按規(guī)定報告項目信息等情形,商務(wù)主管部門可對企業(yè)或其主要負(fù)責(zé)人處以警告、通報批評、一定數(shù)額罰款等行政處罰。商務(wù)主管部門鼓勵和支持行業(yè)組織加強(qiáng)行業(yè)協(xié)調(diào)自律,維護(hù)市場秩序和公平競爭。
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