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近日，江蘇省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹解讀《江蘇省深入實(shí)施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），包括5大行動(dòng)、1項(xiàng)體制機(jī)制改革任務(wù)和24項(xiàng)具體舉措。

實(shí)施農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量提升行動(dòng)?！斗桨浮诽岢?，推動(dòng)南京、蘇州進(jìn)一步優(yōu)化放寬積分落戶政策，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)以經(jīng)常居住地登記戶口制度，支持其他已經(jīng)放開(kāi)落戶限制的城市因地制宜出臺(tái)更具吸引力的舉家進(jìn)城落戶政策；逐步增加常住人口可享有的基本公共服務(wù)項(xiàng)目，隨遷子女公辦學(xué)校就讀比例保持在90%以上，加快將隨遷子女納入流入地中等職業(yè)教育、普惠性學(xué)前教育保障范圍，推動(dòng)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障范圍，全面落實(shí)持居住證在居住地參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，異地就醫(yī)直接結(jié)算率達(dá)85%以上。

實(shí)施潛力縣域城鎮(zhèn)化水平提升行動(dòng)?！斗桨浮诽岢?，引導(dǎo)蘇中蘇北縣（市、區(qū)）集中發(fā)展1個(gè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群和1個(gè)潛力突破產(chǎn)業(yè)集群，鼓勵(lì)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)整合區(qū)位鄰近產(chǎn)業(yè)園，支持南北共建園區(qū)發(fā)展，引導(dǎo)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)、“鏈主”企業(yè)落地入園。

實(shí)施現(xiàn)代化都市圈同城化水平提升行動(dòng)?！斗桨浮诽岢?，探索“研發(fā)在中心城市+制造在周邊”的區(qū)域合作機(jī)制，支持都市圈內(nèi)城市在中心城市建立“科創(chuàng)飛地”，高水平建設(shè)蘇州、太湖、云龍湖實(shí)驗(yàn)室，支持徐州國(guó)際陸港、連云港海港、淮安空港、宿遷運(yùn)河港四港聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

實(shí)施城市功能品質(zhì)提升行動(dòng)?！斗桨浮诽岢觯剿鞫嘣鞘懈赂脑炻窂?，實(shí)施城市生命線安全工程，有序推進(jìn)城鎮(zhèn)供排水老舊管網(wǎng)更新改造，提高城市地下綜合管廊管線入廊率，全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)。

實(shí)施城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平提升行動(dòng)。《方案》提出，探索建立科研人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)制度，支持返鄉(xiāng)青年競(jìng)聘鄉(xiāng)村振興職業(yè)經(jīng)理人，鼓勵(lì)工商資本投資規(guī)?；s化經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)，加強(qiáng)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推行縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流輪崗、基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”。

健全推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制?！斗桨浮诽岢觯⒁援€均效益為導(dǎo)向的土地差異化供應(yīng)機(jī)制，加大對(duì)優(yōu)勢(shì)地區(qū)和人口凈流入城市的土地指標(biāo)傾斜，保障進(jìn)城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，建立自愿有償退出辦法。提出加大對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)模大、新增落戶多、基本公共服務(wù)成本高地區(qū)的省級(jí)轉(zhuǎn)移支付規(guī)模，統(tǒng)籌省級(jí)專項(xiàng)資金支持符合條件的城鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大縣等市政公共設(shè)施、園區(qū)設(shè)施以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等項(xiàng)目建設(shè)。