中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)工作條例(試行)
第一章 總則
第一條 為了加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì))聯(lián)合各專業(yè)協(xié)會(huì)共同開展行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建工作,在高等院校、科研設(shè)計(jì)院所和大中型企業(yè)中建設(shè)行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、行業(yè)工程技術(shù)中心和技術(shù)示范中心(或“技術(shù)示范企業(yè)”)等科技創(chuàng)新平臺(tái)。
第二條 為規(guī)范和加強(qiáng)行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建與管理,促進(jìn)其又好又快地發(fā)展,制訂本工作條例。
第三條 行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)是組織行業(yè)共性、關(guān)鍵性技術(shù)創(chuàng)新的依托單位,是促進(jìn)行業(yè)重大科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化,聚集科技創(chuàng)新資源和培養(yǎng)科技創(chuàng)新人才、組織科技交流與合作的重要基地。
第四條 行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以解決行業(yè)發(fā)展的重大共性關(guān)鍵性科技問題為重點(diǎn),促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐,努力為行業(yè)和會(huì)員單位服務(wù)。
第二章 主要任務(wù)
第五條 行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建的主要任務(wù)是:
1.根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)發(fā)展的需要,研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性理論;研究開發(fā)促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵性、共性和專業(yè)性技術(shù)。
2.以市場(chǎng)為導(dǎo)向,把握技術(shù)發(fā)展趨勢(shì),開展具有市場(chǎng)價(jià)值的重要科研成果的工程化開發(fā)和系統(tǒng)集成,推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化。
3.開展國(guó)際合作與交流,通過對(duì)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新,促進(jìn)自主創(chuàng)新能力的提高。
4.通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散,持續(xù)不斷地為產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;a(chǎn)提供成熟的先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備。
5.為行業(yè)培養(yǎng)專業(yè)工程技術(shù)研究和管理的高層次人才。
6.搭建產(chǎn)業(yè)與科研之間的“橋梁”與合作平臺(tái),促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合。
7.參與相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的研究制定,承擔(dān)相關(guān)的工程技術(shù)評(píng)估和工程化驗(yàn)證,向社會(huì)提供信息和咨詢服務(wù)。
8.開展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流和軟科學(xué)研究,為有關(guān)部門決策提供技術(shù)支持和服務(wù)。
第六條 聯(lián)合會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)將根據(jù)國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和建材行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要,有重點(diǎn)、有步驟地實(shí)施、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化地創(chuàng)建行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
第三章 申報(bào)、審批與創(chuàng)建
第七條 凡從事建筑材料科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)的科研、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等院校和企業(yè)(集團(tuán))單位法人,均可申請(qǐng)創(chuàng)建行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
申報(bào)單位應(yīng)擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,在建設(shè)和運(yùn)行過程中有資金保障。
第八條 申請(qǐng)單位根據(jù)單位性質(zhì)不同,必須具備以下相關(guān)條件:
1.在申報(bào)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域居國(guó)內(nèi)領(lǐng)先并具有影響力,擁有一定數(shù)量的專利技術(shù)和重要的科技成果。
2.在申報(bào)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域擁有工藝研究、工程設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)的先進(jìn)設(shè)備和條件,有中間試驗(yàn)所需要的較完備的儀器和設(shè)備,有相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域科技成果工程化和產(chǎn)業(yè)化的良好業(yè)績(jī)。
3.在申報(bào)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有相關(guān)資質(zhì)和基本工作條件,能夠?qū)ο嚓P(guān)領(lǐng)域科技成果轉(zhuǎn)化進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)分析和工程評(píng)估。
4.具有進(jìn)行國(guó)內(nèi)外技術(shù)交流與合作、培養(yǎng)和培訓(xùn)高水平工程技術(shù)與管理人才的基本條件和能力。
5.具有結(jié)構(gòu)合理的技術(shù)工程開發(fā)、設(shè)計(jì)、試驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍,擁有相關(guān)領(lǐng)域高水平的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人,具有良好的組織運(yùn)行機(jī)制和健全的創(chuàng)新管理機(jī)制,有完善的技術(shù)開發(fā)立項(xiàng)、實(shí)施、評(píng)估、鑒定驗(yàn)收與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等管理辦法,實(shí)施信息化管理系統(tǒng),技術(shù)、后勤保障得力。
6.建立了良好的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制和長(zhǎng)期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,擁有聯(lián)合試驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)基地、技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作科技創(chuàng)新課題,創(chuàng)新績(jī)效顯著。
7.行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建單位可以是單一的法人科研機(jī)構(gòu)或企業(yè),也可以是多個(gè)相關(guān)優(yōu)勢(shì)科研單位或企業(yè)組合起來(lái)的群體。
第九條 報(bào)批程序
1.符合申報(bào)范圍及條件的單位,可自愿填報(bào)《中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建申請(qǐng)書》(以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)書》,見附件一)。中央單位可直接申報(bào),地方單位要經(jīng)過所在地省級(jí)建材行業(yè)有關(guān)管理部門(如建材協(xié)會(huì)、建材行管辦或相關(guān)政府部門)或各專業(yè)協(xié)會(huì)的推薦后上報(bào)。
2.授權(quán)聯(lián)合會(huì)科技教育委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱科教委)受理申請(qǐng),組織行業(yè)專家對(duì)《申請(qǐng)書》進(jìn)行初審;對(duì)初審?fù)ㄟ^的申請(qǐng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察,提出考察報(bào)告和咨詢意見。對(duì)建議立項(xiàng)的單位提出“創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃綱要”(建議),對(duì)未被批準(zhǔn)的單位提出改進(jìn)工作的具體建議。
3.申報(bào)單位根據(jù)《中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃書》(以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃書》)編制提綱有關(guān)要求編制(見附件二)??平涛M織專家組進(jìn)行論證并提出論證意見。
4.通過專家論證的《計(jì)劃書》,經(jīng)聯(lián)合會(huì)和申請(qǐng)單位所屬專業(yè)協(xié)會(huì)批準(zhǔn)立項(xiàng)后,申報(bào)單位按《計(jì)劃書》組織實(shí)施。
第十條 創(chuàng)建與驗(yàn)收
1.行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建期限一般不超過兩年。
2.行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)在創(chuàng)建過程中,若需對(duì)原計(jì)劃進(jìn)行實(shí)質(zhì)性調(diào)整,須上報(bào)審批,必要時(shí)需組織專家重新論證。對(duì)于組織創(chuàng)建不力或創(chuàng)建內(nèi)容發(fā)生重大變化者,將終止創(chuàng)建工作計(jì)劃的執(zhí)行。
3.行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建資金主要依托創(chuàng)建單位自籌、地方或上級(jí)主管部門補(bǔ)助為主,聯(lián)合會(huì)和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)在條件許可時(shí)可予以適當(dāng)支持。
4.行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃完成后,申報(bào)單位應(yīng)及時(shí)提交《中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建總結(jié)報(bào)告》等驗(yàn)收文件,并提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
5.組織驗(yàn)收委員會(huì)按照驗(yàn)收提綱(附件三)進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收的科技創(chuàng)新平臺(tái),聯(lián)合會(huì)和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)共同予以命名授牌。名稱分為“建筑材料行業(yè)xxx重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“建筑材料行業(yè)xxx工程技術(shù)中心”和“建筑材料行業(yè)xxx技術(shù)示范中心(或技術(shù)示范企業(yè))”等,英文名稱為: Key Laboratory of China Building Materials Industry for xxx, Technology & Engineering Center of China Building Materials for xxx, xxx Technology Demonstration Center of China Building Materials Industry,etc.
6.聯(lián)合會(huì)和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)在行業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建過程中將提供幫助和指導(dǎo),對(duì)不能按期進(jìn)行驗(yàn)收或者未能通過驗(yàn)收的創(chuàng)建工作,聯(lián)合會(huì)根據(jù)實(shí)際情況要求創(chuàng)建單位采取有力措施限期進(jìn)行整改或者終止創(chuàng)建。
第四章 運(yùn)行與管理
第十一條 組織管理機(jī)構(gòu)
由聯(lián)合會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建的審批。設(shè)立行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)),管委會(huì)辦公室設(shè)在聯(lián)合會(huì)科教委,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、處理科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建工作中的問題。
第十二條 作為組織和管理單位,聯(lián)合會(huì)和各專業(yè)協(xié)會(huì)積極支持行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建,以創(chuàng)建單位為平臺(tái)整合行業(yè)相關(guān)的科研開發(fā)、信息咨詢、投資等創(chuàng)新資源,為創(chuàng)建單位的發(fā)展提供服務(wù),積極支持科技創(chuàng)新平臺(tái)單位申請(qǐng)國(guó)家有關(guān)科技創(chuàng)新項(xiàng)目,積極推廣科技創(chuàng)新平臺(tái)的科技創(chuàng)新成果,在條件成熟時(shí),積極支持創(chuàng)建單位申請(qǐng)國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
第十三條 評(píng)審、驗(yàn)收和管理工作不收取任何費(fèi)用。申報(bào)單位根據(jù)工作需要負(fù)責(zé)專家咨詢等費(fèi)用。
第十四條 申請(qǐng)單位科技創(chuàng)新平臺(tái)的創(chuàng)建應(yīng)積極爭(zhēng)取中央和地方政府的支持和鼓勵(lì),在國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的指導(dǎo)下,按照市場(chǎng)機(jī)制,實(shí)行開放的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新機(jī)制,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)新人才和先進(jìn)科技成果,面向國(guó)家、行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展需求,研究開發(fā)新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品,做好創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化示范,積極推廣、應(yīng)用先進(jìn)科技創(chuàng)新成果,在創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展。
第十五條 行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行和管理實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,設(shè)立主任一名,副主任若干名,由創(chuàng)建單位第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任主任。根據(jù)需要,可成立由創(chuàng)建單位、有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人以及主管部門領(lǐng)導(dǎo)共同組成的管理委員會(huì),具體負(fù)責(zé)制定有關(guān)發(fā)展方向,監(jiān)督審查財(cái)物預(yù)決算,協(xié)調(diào)成員單位及相關(guān)合作單位間的關(guān)系。
第十六條 聯(lián)合會(huì)和有關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年對(duì)建設(shè)單位的科技創(chuàng)新工作進(jìn)行調(diào)查研究,提出意見和建議。每隔2年對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)的運(yùn)行情況及績(jī)效進(jìn)行評(píng)估。對(duì)取得突出成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)管理不善、績(jī)效不顯者給予幫助、限期改進(jìn),對(duì)整改后經(jīng)考評(píng)仍不合格者,將取消其相關(guān)科技創(chuàng)新平臺(tái)命名。
第五章 附 則
第十七條 本條例自頒布之日起開始試行。
第十八條 本條例由中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)科教委負(fù)責(zé)解釋。
附件一、中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建申請(qǐng)書(略)
筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建申請(qǐng)書.rar
附件二、
《中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建計(jì)劃書》編制提綱
一、依托單位名稱、聯(lián)系方式及聯(lián)系人、平臺(tái)名稱、聯(lián)系方式及聯(lián)系人
二、建設(shè)背景及必要性
1.在建材行業(yè)領(lǐng)域及相關(guān)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的地位和作用;
2.國(guó)內(nèi)外本領(lǐng)域的發(fā)展現(xiàn)狀、趨勢(shì)與市場(chǎng)分析;
3.本領(lǐng)域亟待解決的關(guān)鍵技術(shù)工程問題及本平臺(tái)擬解決的問題;
4.本領(lǐng)域技術(shù)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化存在的主要問題及原因分析;
5.創(chuàng)建本平臺(tái)的意義及作用。
三、主要任務(wù)與目標(biāo)
1.主要研究方向;
2.主要功能與任務(wù);
3.近期工作目標(biāo)及中長(zhǎng)期發(fā)展思路和目標(biāo);
4.主要研究?jī)?nèi)容。
四、平臺(tái)建設(shè)、管理與運(yùn)行
1.平臺(tái)設(shè)置職責(zé)與運(yùn)行機(jī)制、規(guī)章制度;
2.平臺(tái)組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及主要研發(fā)人員簡(jiǎn)介;
3.平臺(tái)建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模與裝備;
4.依托單位所能提供的支撐條件及管理方式;
5.投資估算及資金來(lái)源;
6.技術(shù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益分析;
7.建設(shè)周期及驗(yàn)收時(shí)間
8.其他需要說(shuō)明的情況。
五、依托單位意見
附件三、《中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)》驗(yàn)收提綱
一、平臺(tái)名稱、聯(lián)系方式及聯(lián)系人
二、驗(yàn)收依據(jù)
1.中國(guó)建筑材料行業(yè)科技創(chuàng)新平臺(tái)工作條例(試行);
2.中國(guó)建筑材料聯(lián)合會(huì)及相關(guān)專業(yè)協(xié)會(huì)批復(fù)創(chuàng)建的有關(guān)文件;
3.平臺(tái)建設(shè)過程中的有關(guān)文件。
三、驗(yàn)收內(nèi)容
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)執(zhí)行情況
1.平臺(tái)建設(shè)是否符合國(guó)家或當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)安全、環(huán)保、消防等的要求;
2.研發(fā)用房、實(shí)驗(yàn)基地是否有保障;
3.儀器設(shè)備是否到位;
4.研發(fā)人員是否滿足平臺(tái)發(fā)展要求(人員規(guī)模、知識(shí)結(jié)構(gòu)等);
5.規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)是否健全;
6.依托單位支持經(jīng)費(fèi)是否到位,經(jīng)費(fèi)使用是否合理。
?。ǘ┲饕獦I(yè)績(jī)
1.研發(fā)任務(wù)是否明確;
2.承擔(dān)研發(fā)任務(wù)完成情況及取得的成績(jī);
3.為行業(yè)提供服務(wù)(咨詢、培訓(xùn)、政策建議等)的業(yè)績(jī);
4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)能否實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)且具有可持續(xù)發(fā)展能力。
四、存在問題與解決途徑
五、今后發(fā)展的思路及目標(biāo)
六、驗(yàn)收文件
1.申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
2.建設(shè)期總結(jié)報(bào)告;
3.依托單位意見;
4.驗(yàn)收評(píng)估意見。
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