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牛年伊始，長三角一體化示范區(qū)“奮蹄”前行，各項建設加速推進。走進示范區(qū)執(zhí)委會大樓，辦公室的墻上掛著一幅“作戰(zhàn)圖”，十分醒目。“一張作戰(zhàn)圖，匯聚八方力?！笔痉秴^(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉告訴記者，這是示范區(qū)2021年重點項目示意圖。新一年示范區(qū)建設怎么干？一目了然。

圖說：示范區(qū)2021年重點項目示意圖。示范區(qū)執(zhí)委會供圖

干什么？推進57項重點工作、65個重大項目

據悉，2021年，示范區(qū)建設將聚焦“編制形成水鄉(xiāng)客廳城市設計和重點區(qū)域控制性詳細規(guī)劃，研究提出水鄉(xiāng)客廳開發(fā)建設、共建共享機制”等57項重點工作，重點安排“上海民辦蘭生復旦學校青浦分校、元蕩岸線生態(tài)治理及岸線貫通工程（二期）”等65個重大項目。

具體來看，65個重點項目分為九大類，除了省際道路互聯互通建設、水生態(tài)治理修復、信息基礎設施等“新基建”建設外，在產業(yè)創(chuàng)新、醫(yī)療、教育等方面均有亮點。創(chuàng)新產業(yè)方面，在前期的青浦華為研發(fā)中心之外，網易上海國際文創(chuàng)科技園、美的上海全球創(chuàng)新中心、阿里巴巴長三角智能計算數據基地項目等都將有序推進。老百姓最為關注的公共醫(yī)療和高端教育方面，青浦、吳江、嘉善都將建設一批三甲綜合性醫(yī)院。上海、蘇州、浙江的高端教育資源也將在示范區(qū)合作建設一批學校，包括蘇州華銳雙語學校一期、上海大學附屬嘉善實驗學校等。

目前，上海民辦蘭生復旦學校青浦分校教學樓正緊鑼密鼓建設中，今年9月開學將投入使用；元蕩岸線治理將延伸到青浦大觀園和吳江鄉(xiāng)村振興村落，快速推進約13公里，預計二期項目下個月正式實施。

圖說：東航路-康力大道路段以及元蕩慢行橋。徐程 攝（下同）

怎么干？一張藍圖、一套制度、一個標準

藍圖繪就好，究竟怎么干？張忠偉給出了答案：一張藍圖、一套制度、一個標準。今年，示范區(qū)將探索率先把生態(tài)優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，率先從項目協同走向一體化制度創(chuàng)新。

“我們要做拓荒牛。示范區(qū)能夠示范什么？經過一年多的探索，已經有了初步答案?！?張忠偉表示，一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)建設的核心使命，2021年，示范區(qū)執(zhí)委會將聚焦“8+1”重點領域、緊盯30多項一體化制度創(chuàng)新預期成果，加強制度供給，釋放制度紅利，為推動示范區(qū)高質量發(fā)展提供制度保障。

此外，著眼于遠近結合、滾動式推進，示范區(qū)執(zhí)委會會同兩省一市有關部門和兩區(qū)一縣，已制定示范區(qū)重大建設三年行動計劃（2021—2023年）。初步考慮將圍繞“一廳三片”集中示范和生態(tài)環(huán)保、設施互通、產業(yè)創(chuàng)新、民生服務分類示范等5大板塊，加快推進18個行動計劃，包含100多個重大項目。

“今年是一體化示范區(qū)建設的發(fā)力之年。執(zhí)委會要搭建平臺，讓供需雙方對接，項目盡快能夠啟動起來，形成更好的顯示度?！?張忠偉認為，“跨省域”，是示范區(qū)的獨特基因之一。推進示范區(qū)的建設需要牽涉多方主體，如何破題？長三角高質量一體化發(fā)展，不可能只靠政府來完成。 “執(zhí)委會推進工作，同時讓市場和社會賦能，讓企業(yè)、高校、金融機構等走進示范區(qū)的舞臺中央。他們的資源、思路、能量為示范區(qū)帶來了獨特的氣場?！睆堉覀ケ硎?，業(yè)界共治、市場運作、集團軍作戰(zhàn)的創(chuàng)新機制，是示范區(qū)建設的一大法寶。

圖說：嘉善姚莊鎮(zhèn)北鶴村“五彩姚莊”項目。

誰來干？業(yè)界共治、市場運作、集團軍作戰(zhàn)

昨天，示范區(qū)執(zhí)委會、青吳嘉兩區(qū)一縣、示范區(qū)開發(fā)者聯盟共同舉辦的示范區(qū)建設重大項目對接會上，就邀請各家暢所欲言。

“三峽集團計劃十四五期間在示范區(qū)投資1000億元，并帶動其他社會資本投資1000億進入示范區(qū)。我們愿意做最難做的項目，深度參與示范區(qū)建設?！比龒{集團上海總部總經理石小強表示，三峽集團將積極參與推進水鄉(xiāng)客廳、一河三湖等重點跨域生態(tài)環(huán)保示范項目；加快策劃推動青西郊野公園開發(fā)、元蕩片區(qū)綜合治理、祥符蕩先行啟動區(qū)綜合治理等生態(tài)環(huán)保項目；積極探索漁光互補、可再生能源制氫、區(qū)域綜合智慧能源開發(fā)等清潔能源領域項目建設工作。

“生態(tài)綠色是一體化發(fā)展示范區(qū)的底色，去年我國已經明確提出了碳達峰和碳中和的兩個時間節(jié)點。”示范區(qū)開發(fā)者聯盟成員單位同濟大學伍江教授建議，示范區(qū)應該走在前面，盡快摸清區(qū)域內碳值“家底”，通過制度創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，推出可復制可推廣的經驗。

新年第一會上，各方踴躍發(fā)言，為示范區(qū)建設獻言獻策?！耙荒曛嬙谟诖海瑢τ谑痉秴^(qū)來說，能不能開好局尤為重要。”張忠偉說，新一年，示范區(qū)要繼續(xù)種好制度創(chuàng)新的“試驗田”，聚焦重大項目，接續(xù)探索共建共享的一體化機制，挖掘空間力量、激發(fā)市場力量、釋放制度力量，寫好示范區(qū)這篇“大文章”。