精品人妻伦一二三区免费,欧美疯狂做受XXXX高潮,天天摸天天摸色综合舒服网,欧美日本www

歡迎您來到中國混凝土與水泥制品協會官方網站
政策解讀
“高標準市場體系,高在哪兒? ——《建設高標準市場體系行動方案》解讀
時間:2021-02-10    來源:人民日報中央廚房-麻辣財經工作室    分享:
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建設高標準市場體系行動方案》。這個8000多字的文件一出來,立即在社會上引發(fā)熱烈關注。

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《建設高標準市場體系行動方案》。這個8000多字的文件一出來,立即在社會上引發(fā)熱烈關注。

《行動方案》提出,通過5年左右的努力,基本建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系,為推動經濟高質量發(fā)展、加快構建新發(fā)展格局、推進國家治理體系和治理能力現代化打下堅實基礎。

建設這樣一個高標準市場體系,《行動方案》不僅給出了時間表,也給出了路線圖和任務書。

時間表:用5年左右的時間,基本建成高標準市場體系。

路線圖:夯實市場體系基礎制度,推進要素資源高效配置,改善提升市場環(huán)境和質量,實施高水平市場開放,完善現代化市場監(jiān)管機制。

任務書就更詳細了,因為這個文件是行動方案,所以里面有很大的篇幅,都是具體的行動舉措,包括如何暢通市場循環(huán),疏通政策堵點,打通流通大動脈等。

高標準市場體系什么樣?建設高標準市場體系有何重大意義?《行動方案》將從哪些方面加快完善社會主義市場經濟體制?又該如何保障《行動方案》落實?麻辣財經記者采訪了有關專家,趕緊一起來聽聽他們的觀點。

高標準市場體系,是對現代市場體系的延續(xù)和升級

建設高標準市場體系,是加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容,對加快形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局具有重要意義。

“建設高標準市場體系,將為推動經濟高質量發(fā)展提供內生動能?!敝袊暧^經濟研究院市場與價格研究所研究員郭麗巖表示,推動高質量發(fā)展,需要依靠高標準市場體系的建設,來加快質量變革、效率變革和動力變革,持續(xù)優(yōu)化要素配置,在更高水平上實現供需動態(tài)平衡和社會生產力水平的整體躍升。

《行動方案》全文共六部分51條政策措施,將高標準市場體系的特征概括為“統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善”16個字。在這樣一個市場體系中,社會主義市場經濟體制更加成熟、更加定型;能夠充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,可以進一步激發(fā)各類市場主體活力。

國家發(fā)改委經濟體制與管理研究所副研究員陳偉偉認為,高標準市場體系是對現代市場體系的延續(xù)和升級,更加強調制度的完備性、更加強調公平競爭、更加強調政府維護市場秩序的重要性?!皩嵤└邩藴适袌鲶w系建設行動,在既有市場體系基礎上建設高標準市場體系,是進一步理順政府與市場關系的具體行動,是加快完善社會主義市場經濟體制的內在要求。”

“統一開放、競爭有序”這前八個字側重“有效市場”,解決要素市場發(fā)展滯后、市場競爭環(huán)境不夠完善、市場內外開放廣度和深度需要繼續(xù)拓展等問題,后八個字“制度完備、治理完善”側重“有為政府”,解決市場體系基礎制度尚不健全、市場監(jiān)管還不適應經濟社會發(fā)展需要等問題。

暢通國內大循環(huán),關鍵在于市場配置資源的決定性作用是否得到充分體現,同時政府作用是否更好發(fā)揮,否則即使國內市場交易規(guī)模再“大”也不算“強”。“實施高標準市場體系建設行動,通過完善市場體系基礎制度、營造公平競爭環(huán)境、健全市場監(jiān)管等,貫通生產、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成國內統一大市場,將為構建新發(fā)展格局提供基礎支撐。”陳偉偉說。

夯實市場體系基礎制度,進一步激發(fā)市場主體活力

夯實市場體系基礎制度,是建設高標準市場體系的根基?!缎袆臃桨浮钒ㄈ嫱晟飘a權保護制度、全面實施市場準入負面清單制度、全面完善公平競爭制度,進一步強固社會主義市場經濟的基礎框架。

在全面完善產權保護制度方面,《行動方案》提出,要全面清理對不同所有制經濟產權區(qū)別對待的法規(guī),落實打擊非公有制企業(yè)工作人員侵害企業(yè)財產權益等相關犯罪的規(guī)定,加強對非公有制經濟財產權的刑法保護,推動涉產權冤錯案件依法甄別糾正常態(tài)化機制化。

強化知識產權保護,也是一大重點。依法對侵權假冒的市場主體、不法分子予以嚴厲打擊,有利于提升供給體系質量、有力推動高質量發(fā)展。而對老百姓來說,嚴格保護知識產權,也有利于更好地優(yōu)化營商環(huán)境,凈化消費市場、維護廣大消費者權益,讓人民群眾才買得放心、吃得安心、用得舒心。

《行動方案》還提出,完善農村集體產權確權和保護制度,切實防止集體經濟組織內部少數人侵占、非法處置集體資產,防止外部資本侵吞、非法控制集體資產。

“產權保護、平等準入、公平競爭、公正監(jiān)督等,是市場體系的基礎構件?!敝袊l(fā)展研究基金會副理事長、全國政協經濟委員會副主任劉世錦表示,建設高標準市場體系,首先要做好打基礎的工作,真正做到市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用,同時更好發(fā)揮政府作用。

《行動方案》以問題和目標為導向,重點突出了貫徹落實和可操作性。郭麗巖說,全國統一的市場準入負面清單制度已經實施兩年多了,這次強調全面落實“全國一張清單”管理模式,明確提出建立覆蓋省、市、縣三級的市場準入隱性壁壘臺賬,暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制,做到了既解決“準入”問題,又解決“準營”難題。

再如,這次《行動方案》首次明確提出增強公平競爭審查制度的剛性約束,針對當前公平競爭審查在自審自查過程中發(fā)現的問題,強調建立公平競爭審查舉報處理和回應機制,并要求及時核查舉報涉及的問題。為了在實踐當中進一步消除公平競爭審查存在的模糊地帶,一方面強調要明確和細化納入審查范圍的政策措施類別,另一方面建立公平競爭審查例外規(guī)定適用指南并建立動態(tài)調整機制,不適用“例外規(guī)定”的政策措施則全部接受公平競爭審查。

要素資源高效配置,是高標準市場體系的顯著標志

推進要素資源高效配置,是建設高標準市場體系的重要內容?!缎袆臃桨浮钒ㄍ苿咏洜I性土地要素市場化配置、推動勞動力要素有序流動、促進資本市場健康發(fā)展、發(fā)展知識技術和數據要素市場。

“我國要素市場建設相對滯后于產品市場。不論是傳統的土地、勞動力、資本市場,還是近年來興起的知識、技術和數據等市場,在產權界定與保護、市場準入、公平交易、科學監(jiān)管等方面,都不同程度存有矛盾、缺陷或不足?!眲⑹厘\表示,要素市場發(fā)展滯后不利于提高全要素生產率,不能適應經濟社會高質量發(fā)展的要求,“建設高標準市場體系,必須把要素市場作為深化供給側結構性改革的重點加以推進,盡快補上這一短板,并使之成為市場體系上臺階、高標準的顯著標志?!?/p>

改善提升市場環(huán)境和質量,是建設高標準市場體系的本體?!缎袆臃桨浮钒ㄌ嵘唐泛头召|量、強化消費者權益保護、強化市場基礎設施建設。

實施高水平市場開放,是建設高標準市場體系的關鍵?!缎袆臃桨浮钒ㄓ行驍U大服務業(yè)市場開放、推動規(guī)則等制度型開放。

“創(chuàng)新和開放是建設高標準市場體系的重要引擎?!眲⑹厘\說,面對逆全球化潮流,我們堅定地維護和推進全球化進程,對外開放不動搖、不后退,把大門開得更大,以制度型開放為重點推動更高水平的對外開放,并以此帶動國內高標準市場體系建設,同時也對全球市場體系建設起到積極引領作用。”

完善現代化市場監(jiān)管機制,是建設高標準市場體系的保障?!缎袆臃桨浮钒ㄍ七M綜合協同監(jiān)管、加強重點領域監(jiān)管、健全依法誠信的自律機制和監(jiān)管機制、健全社會監(jiān)督機制、加強對監(jiān)管機構的監(jiān)督、維護市場安全和穩(wěn)定。

一分部署,九分落實?!缎袆臃桨浮芬?,堅持和加強黨對高標準市場體系建設的領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把黨的領導貫穿高標準市場體系建設全過程,確保改革始終沿著正確方向前進。

此次《行動方案》還明確,加強對監(jiān)管機構的監(jiān)督。強化對監(jiān)管機構依法履行監(jiān)管職責情況的監(jiān)督檢查,促進監(jiān)管權力規(guī)范透明運行。對監(jiān)管機構不作為、亂作為要嚴肅追責問責。


中國混凝土與水泥制品協會網站版權聲明:

① 凡本網注明來源:中國混凝土與水泥制品協會、CCPA、CCPA各部門以及各分支機構的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權均為本站獨家所有,任何媒體、網站或個人在轉載使用前必須經本網站同意并注明"來源:"中國混凝土與水泥制品協會(CCPA)"方可進行轉載使用,違反者本網將依法追究其法律責任。

②本網轉載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息之目的,并不意味著贊同其觀點或證實其內容的真實性。 其他媒體、網站或個人從本網轉載使用的,請注明原文來源地址。如若產生糾紛,本網不承擔其法律責任。

③ 如本網轉載稿件涉及版權等問題,請作者一周內來電或來函聯系。

返回頂部

X

您正在使用Internet Explorer瀏覽器


若您無法正常瀏覽本頁面,為了得到我們網站最好的體驗效果,請您更換為360、QQ、Chrome、火狐等其他瀏覽器.