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“十三五”時期是全面建成小康社會的最后五年，也是污染防治攻堅戰(zhàn)全面開展的五年。這五年，生態(tài)環(huán)境保護工作發(fā)生歷史性、轉折性、全局性變化，生態(tài)文明建設力度之大前所未有，“綠水青山就是金山銀山”的理念不斷深入人心，生態(tài)環(huán)境保護各項工作都取得重要進展，我國生態(tài)環(huán)境質量得到較大改善、生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)得到了較快地發(fā)展。2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年，加強生態(tài)文明建設必須協同推進經濟高質量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護的理念日漸深入人心，生態(tài)混凝土的發(fā)展對我國生態(tài)文明建設具有重要的意義，是保護生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，行業(yè)也迎來了高質量創(chuàng)新發(fā)展的歷史機遇期。

一、生態(tài)混凝土行業(yè)面臨的重大機遇與政策利好

2020年新年伊始的新冠肺炎疫情給我們生態(tài)混凝土行業(yè)的發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)，疫情延緩復工對行業(yè)企業(yè)形成了短期不利影響，上半年行業(yè)的營業(yè)收入與利潤總額均有所下降。隨著各地疫情得到有效控制，以及一系列國家利好政策的陸續(xù)出臺，國家逆周期調節(jié)力度加大，基建投資增速回升，工程建設市場持續(xù)回暖，生態(tài)混凝土行業(yè)實現了恢復性增長，行業(yè)經濟運行呈現“前低后高”的運行態(tài)勢，總體發(fā)展仍將保持穩(wěn)定。生態(tài)混凝土制品主要應用于水環(huán)境綜合整治、市政工程、生態(tài)環(huán)境治理與修復等工程中，對我國生態(tài)文明建設起到積極的推動作用。

（一）水利水運行業(yè)

2020年1月，全國水利工作會議在北京召開。李克強總理作出重要批示，并強調要堅定不移地踐行“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”的水利改革發(fā)展總基調，把治水興水這一關系中華民族永續(xù)發(fā)展的大事辦好。

4月23日，水利部印發(fā)了《關于做好河湖生態(tài)流量確定和保障工作的指導意見》，對加強全國河湖生態(tài)流量保障工作做出安排部署。

7月8日，李克強總理主持召開國務院常務會議，研究部署2020—2022年重點推進150項重大水利工程建設。水利部將多渠道籌集建設資金，加大各級財政投入，深化投融資體制機制改革，以市場化改革推動加快水利工程建設。

8月20日，扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會上，習近平強調，長三角地區(qū)是長江經濟帶的龍頭，不僅要在經濟發(fā)展上走在前列，也要在生態(tài)保護和建設上帶好頭。

8月31日，中共中央政治局召開會議，審議《黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展規(guī)劃綱要》，會議指出，要把黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展作為事關中華民族偉大復興的千秋大計，改善黃河流域生態(tài)環(huán)境，促進全流域高質量發(fā)展，改善人民群眾生活，讓黃河成為造福人民的幸福河。會議還強調，要因地制宜改善黃河流域生態(tài)環(huán)境。

這一系列利好政策為生態(tài)混凝土行業(yè)的發(fā)展帶來重大市場機遇。2020年至2022年國家重點推進150項重大水利工程建設，工程主要包括防洪減災、水資源優(yōu)化配置、灌溉節(jié)水和供水、水生態(tài)保護修復、智慧水利等五大類，總投資約1.29萬億元，帶動直接和間接投資約6.6萬億元。工程實施后，預計可治理河道長度約2950公里，增加年供水能力約420億立方米。這些工程中有96項涉及到京津冀協同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等。截至7月，國家發(fā)改委已累計下達2020年度重大水利工程中央預算內投資528億元，以支持各地加快推進工程建設。截至9月，150項重大水利工程已批復立項37項，開工23項。

（二）市政工程建設領域

市政工程建設涉及公共交通設施、給水、排水、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生等基礎設施建設。根據政府工作報告，2020年擬安排地方政府專項債券3.75萬億元，比去年增加1.6萬億元，重點支持既促消費惠民生又調結構增后勁的“兩新一重”建設。截止7月份，累計專項債發(fā)行2.47萬億，其中，六成左右投向交通基礎設施、市政和產業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)建設、生態(tài)環(huán)保等領域重大基礎設施項目建設基建。2月末，全國PPP綜合信息平臺項目管理庫統計數據顯示，生態(tài)建設和環(huán)境保護累計項目數為927個，占比約為9.8%，累計項目投資額10060億元。

根據《全國城市市政基礎設施建設“十三五”規(guī)劃》要求，到2020年建成與小康社會相適應的布局合理、設施配套、功能完備、安全高效的現代化城市市政基礎設施體系，并圍繞基本民生需求充分保障、城市人居環(huán)境持續(xù)改善、城市安全水平顯著提升、綠色智慧引領轉型發(fā)展、城市承載能力全面增強等提出了24項城市市政基礎設施的發(fā)展指標。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的快速推進，以及政府在市政工程建設方面的固定資產投資不斷增長，國家發(fā)改委及地方發(fā)改委等相關部門6月份公布43項重大基建項目的最新進展，總投資額超7400億元。此外，全國共有26個地區(qū)發(fā)布專門針對“新基建”的政策文件。據不完全統計，從“新基建”項目發(fā)布數量來看，目前共有超過4550個“新基建”項目出爐。

海綿城市建設拉動新一輪城市建設熱潮。根據國務院《關于推進海綿城市建設的指導意見》要求，到2020年城市建成區(qū)將有20%以上的面積達到海綿城市建設要求，2030年城市建成區(qū)80%以上的面積達到目標要求，到2020年全國城市建成區(qū)面積約6萬平方公里，2030年建成區(qū)面積約8萬平方公里。按住建部估計的海綿城市建設每平方公里投資1-1.5億元測算，到2020年，總投資規(guī)模將達到1.2-1.8萬億；到2030年，總投資規(guī)模將達6.4-9.6萬億元。

這些都為生態(tài)混凝土制品在市政工程領域的應用提供了廣闊的市場空間。

（三）生態(tài)環(huán)境修復與治理領域

隨著環(huán)境保護理念的深化，國家不斷加大自然生態(tài)系統和環(huán)境保護力度，開展水土流失綜合治理，加大荒漠化治理力度，擴大森林、湖泊、濕地面積，加強自然保護區(qū)保護，實施重大生態(tài)修復工程，逐步健全主體功能區(qū)制度，推進生態(tài)保護紅線工作，生態(tài)保護和建設不斷取得新成效，生態(tài)狀況顯著改善。生態(tài)保護和環(huán)境治理的投資額增速不斷提高，至2020年，我國在環(huán)境污染治理上的投資將達到1.42萬億元。

近年來，隨著國家《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》、《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》以及6月3日由國家發(fā)展改革委、自然資源部聯合印發(fā)《全國重要生態(tài)系統保護和修復重大工程總體規(guī)劃（2021—2035年）》等一系列政策的發(fā)布，進一步完善了生態(tài)環(huán)境治理修復制度，加快構建生態(tài)環(huán)境治理體系，健全保障舉措，增強系統性和完整性，大幅提升生態(tài)環(huán)境治理能力。這都為生態(tài)混凝土制品在生態(tài)環(huán)境修復與治理提供了廣闊的市場空間。青藏高原生態(tài)屏障區(qū)、黃河重點生態(tài)區(qū)（含黃土高原生態(tài)屏障）等七大重點生態(tài)功能區(qū)，以及在此基礎上實施的九大生態(tài)保護和修復重大工程，總投資額超過3萬億元。僅廣東就提出了2020年全省建成250個綠色礦山的總目標。

二、生態(tài)混凝土行業(yè)新發(fā)展

生態(tài)混凝土行業(yè)符合國家對于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的要求，各類制品和技術在水利水運、市政工程建設以及生態(tài)環(huán)境治理與修復工程中的應用越來越廣泛，并朝著工廠化、預制化、標準化、集成化的方向發(fā)展。

（一）水環(huán)境綜合整治工程

水利水運是生態(tài)混凝土最重要的應用領域之一。國家一系列水環(huán)境綜合治理的政策和措施推出，為生態(tài)混凝土制品在水利水運工程中的應用提供了廣闊的平臺，強度高、耐久性好、價格適中及施工工藝和安裝過程更加簡便快捷等優(yōu)勢，使得生態(tài)混凝土制品已經被廣泛用于河道邊坡治理、河道岸坡防護工程等重大的水利水運工程中。

建華建材（中國）有限公司利用企業(yè)在裝配式技術方面的優(yōu)勢，已經形成了裝配式綠色生態(tài)框護岸、預制仿木樁生態(tài)護岸、預制裝配式L型擋土墻生態(tài)護岸、預制裝配式空箱護岸、預制混凝土波浪樁護岸等系列裝配式生態(tài)護岸技術，為國內各類邊坡治理工程提供強有力技術支撐，有效實現邊坡修復、固土復綠、黑臭治理、構建生態(tài)廊道，促進裝配化技術在生態(tài)環(huán)境治理工程中的發(fā)展。同時，公司與科研院所和設計單位攜手推進產品和技術研發(fā)，推動了生態(tài)混凝土行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司、上海市堤防（泵閘）設施管理處共同設計研發(fā)的生態(tài)混凝土在上海蘇州河堤防達標改造工程中的創(chuàng)新設計與系統應用項目，通過應用生態(tài)混凝土裝配式防汛墻、3D打印技術、藝術造型模板技術等創(chuàng)新地完成了河道總長22.15km，綜合治理總長30.11km的蘇州河環(huán)境綜合整治工程，工程概算總投資為136386.24萬元。

長江勘測規(guī)劃設計研究有限責任公司、三峽大學聯合承擔的引江濟淮工程中生態(tài)混凝土預制塊岸坡防護與生態(tài)景觀的修復工程，采取植被砼生態(tài)護坡技術對邊坡進行生態(tài)恢復，并設計了相應的噴灌設施，使得黃金峽水利樞紐壩肩開挖產生高陡硬質邊坡更好地融入到當地自然景觀當中。項目完成后，右岸壩肩邊坡生態(tài)恢復實施面積達6855m²。

中設設計集團設計的丹金溧漕河金壇段工業(yè)化裝配式護岸項目，很好地將裝配式護岸應用于河道護岸項目，有效地縮短施工時間，減小了對周邊環(huán)境的影響，減少能耗，綠化航道，為今后內河航道中裝配式護岸的應用推廣奠定了基礎。

由佛山水木金谷環(huán)境科技有限公司研發(fā)的棕櫚石生態(tài)護岸，既打破了傳統混凝土或石塊鋪砌河岸無法恢復植被，割裂水體與河岸生態(tài)，既影響景觀又破壞了水陸過渡帶的生態(tài)的問題，又以其剛性砌塊，透水鋪裝、柔性鏈接的特點，使得鋪砌的河岸具備抗洪水沖刷能力強，可以實現自綠化的特點，能連接水陸過渡帶，幫助構筑水清、岸綠原生態(tài)河貌。

生態(tài)混凝土砌塊、生態(tài)混凝土擋墻等產品在多項水利水運工程中也獲得了較大規(guī)模應用。如黃河勘測規(guī)劃設計研究院有限公司規(guī)劃設計的開封一渠六河生態(tài)治理項目應用了大規(guī)模三角生態(tài)砌塊，工程總長度28.6km，總投資37.5億元，工程內容包括截污控污、河道清淤、橋梁建設、水生態(tài)修復和景觀提升。2020年6月，全河道對市民開放，工程投入使用。引江濟淮工程輸水線路總長723公里，總投資912.71億元，該工程是一項以城鄉(xiāng)供水和發(fā)展江淮航運為主，結合灌溉補水和改善巢湖及淮河水生態(tài)環(huán)境為主要任務的大型跨流域調水工程，由中水淮河規(guī)劃設計研究有限公司、安徽省水利水電勘測設計院負責工程項目規(guī)劃設計，安徽清水巖生態(tài)科技有限公司生產制造的四葉草干硬性混凝土砌塊在河道中發(fā)揮固土護岸及恢復河道的生態(tài)功能。

（二）市政基礎設施及景觀建設工程

市政工程中生態(tài)混凝土制品的應用也有顯著增長，伴隨著國家海綿城市和地下綜合管廊建設的發(fā)展，生態(tài)混凝土產品和相關技術應用更加廣泛，迎來了廣闊的市場空間。

由北京土人城市規(guī)劃設計股份有限公司與建華建材集團合力打造的江西南昌魚尾洲公園項目，項目總計55萬m²，總投資1.6億，其中水系35萬m²，采用了多項生態(tài)混凝土產品及技術：延水系周邊2m寬梁板一體化清水混凝土棧道7600m²；沁水、觀景平臺大小60余個，約計10000m²；曲折回轉穿梭于水系樹島之間2.5m寬的發(fā)光石星光清水混凝土棧道3700m²。該項目生態(tài)環(huán)境功能與景觀藝術完美融合，獲得行業(yè)盛譽。

上海市政工程設計研究總院（集團）有限公司設計研發(fā)的預制裝配式海綿人行道路面技術應用于上海市虹口曲陽街道，項目結合松花江路人行道改造工程，完成了國內首條裝配式海綿型人行道試驗路，形成了裝配式人行道鋪裝技術，大大加快工程進度，減少現場操作時間，降低環(huán)境影響，同時更容易控制工程質量，保證人行道的耐久性，促進了裝配式海綿型人行道路面技術的推廣。

中晶泉工建材有限公司聯合上海市園林設計研究總院有限公司設計的中晶展示中心，項目占地面積7944m²，按照海綿城市標準，遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，將自然途徑與人工措施相結合，在確保排水防澇安全的前提下，最大限度地實施雨水在區(qū)域內的積存、滲透和凈化，促進雨水資源的再利用和生態(tài)環(huán)境保護，應用了各類生態(tài)預制混凝土透水制品。園區(qū)涵蓋透水路面磚、路面板、墻體磚、預制件、異形件等產品多達175種，排列組合方式多達56種，透水磚鋪裝場地內透水速度可達每公頃每秒270升。該項目為海綿城市建設和風景園林設計建造提供了很好的應用范例。

北京中景橙石科技股份有限公司的礫石聚合物藝術地面工藝、洗砂藝術地面工藝、玻璃骨料藝術地面工藝等應用于多個代表性地面工程項目。其中，華新水泥廠舊址入口廣場項目達1.1萬m²，采用當地尾礦廢料作為骨料，項目共應用約291噸尾礦。

安徽省交通規(guī)劃設計研究總院股份有限公司設計的道路工程裝配式混凝土樁板結構，在多個高速公路新建和改擴建工程中得到廣泛應用。項目依靠科技創(chuàng)新，尋求一種新的道路結構，改變了傳統路基的概念，使得路基形成無需借土和填土，并能減少路基放坡，較大節(jié)省征地面積，從而節(jié)約土地資源，保護生態(tài)環(huán)境。且該工程用板梁和管樁實現了工廠預制化和現場裝配化，減少了現場施工環(huán)境污染，踐行了綠色建造的理念。

（三）生態(tài)環(huán)境修復與治理工程

生態(tài)環(huán)境治理與生態(tài)修復主要針對區(qū)域流域范圍內嚴重受損、退化、崩潰的生態(tài)系統，包括礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、海域、灘涂等自然資源系統進行生態(tài)重建。

由天津水泥工業(yè)設計研究院有限公司和昆明順弘新材料有限公司從改善混凝土的透水透氣性、提高植物養(yǎng)分供給、改善植物生長環(huán)境角度，聯合研發(fā)的低堿度的肥效緩釋型陶粒植生混凝土，該混凝土對資源和能源消耗少，與自然生態(tài)系統相協調，對環(huán)境負荷小，并且能夠主動改善環(huán)境。

武漢理工大學先進工程技術研究院和武漢理工大學聯合研發(fā)的生態(tài)UHPC高耐久多功能海洋漂浮結構，以生態(tài)UHPC為主要基材，由UHPC浮箱、UHPC管和UHPC套筒組合連接而成的管-箱漂浮式結構，結構以浮箱為節(jié)點，通過管道的縱橫連接，構成可無限擴展的陣列式漂浮骨架主體，經與適當的平臺或上部結構相配合，可構成遠海漁場網箱、海上補給和觀光平臺、綜合海洋能源平臺和海洋維權執(zhí)法平臺等，具有優(yōu)異的抗海水侵蝕性、抗風浪能力，可大大降低維護成本。

（四）其他工程領域

隨著城市化進程的加快，城市人口及規(guī)模不斷擴大，人們對城市生態(tài)環(huán)境的日益重視，對建筑物進行立體綠化美化，逐漸受到越來越多城市的青睞，推動了城市建（構）筑物立體綠化的發(fā)展，促進了生態(tài)混凝土制品在城市建（構）筑物立體綠化工程中的廣泛應用。

中建工程產業(yè)技術研究院有限公司設計研發(fā)的立體綠化技術及工程應用項目，綠植墻的研發(fā)和設計、陽臺綠化中外立面懸掛花盆的設計與研發(fā)、屋頂綠化中模塊化種植容器的研發(fā)與設計，讓“混凝土森林”變成真正的綠色天然森林，使人們的綠化概念從二維空間飛躍到三維空間，將成為未來建筑發(fā)展的新趨勢。

上海卓歐建筑裝飾工程有限公司利用超高性能混凝土生產綠植花缽，在恒基旭輝新天地立面應用了2500個花缽組成一座城市“立體花園”。夏季,蔥郁的植物不僅可以遮陰并弱化太陽西曬效應，減少對空調的需求。冬季，有助于陽光照射到室內,同時土壤和植物體量將有助于建筑在寒冷的冬季保溫，形成熱緩沖。該應用為今后城市建筑物的立體綠化設計建造提供了較好的模板。

三、生態(tài)混凝土行業(yè)發(fā)展所面臨的問題和挑戰(zhàn)

盡管我國生態(tài)混凝土行業(yè)取得了較大發(fā)展，但還存在很多突出問題，對行業(yè)的未來發(fā)展帶來一定挑戰(zhàn)：

1. 行業(yè)的標準問題：

因為生態(tài)混凝土行業(yè)在我國起步較晚，相關的標準建設還比較滯后，在產品生產環(huán)節(jié)沒有形成規(guī)范的生產操作流程，產品質量參差不齊；在應用環(huán)節(jié)沒有標準化的安裝、施工和驗收規(guī)范，導致部分生態(tài)混凝土工程質量缺乏有效的管控。

2．產品的創(chuàng)新問題：

行業(yè)整體的標準化、規(guī)模化、工業(yè)化水平還不高，核心技術、核心產品和核心裝備比較有限，產品和技術的創(chuàng)新水平及能力、同質化、低水平競爭等問題比較突出，一定程度上制約了產品的推廣和應用。

3．人才的培養(yǎng)問題：

目前，很多生態(tài)混凝土產品及技術都是混凝土與水泥制品行業(yè)的通用性技術，缺乏根據不同應用領域、應用場景的深入研究，行業(yè)整體的研發(fā)能力還不強，相關的管理、研發(fā)、技術、生產和施工人員短缺，專業(yè)技術水平不強，人才培養(yǎng)及可持續(xù)發(fā)展問題也制約著行業(yè)更高水平的發(fā)展。

2021年是“十四五”的開局之年。國家“十四五”規(guī)劃綱要明確堅持綠色發(fā)展導向、推動綠色發(fā)展轉型，以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經濟社會高質量發(fā)展，增強生態(tài)環(huán)境質量改善的內生動力，堅持目標導向、結果導向，以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心，生態(tài)保護與環(huán)境治理并重。生態(tài)混凝土行業(yè)仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期，在可預見的未來，仍具有廣闊的市場空間和良好的發(fā)展前景，加快拓展行業(yè)發(fā)展的新領域、新需求、新市場，更快地適應行業(yè)內外部環(huán)境的變化，積極作為，必將迎來更高質量、更加堅實穩(wěn)步的發(fā)展。