國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》
“三農(nóng)”工作是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重中之重。日前,國(guó)務(wù)院印發(fā)《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),對(duì)“十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的戰(zhàn)略導(dǎo)向、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施等作出全面安排,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐保障能力和“壓艙石”的穩(wěn)定作用,持續(xù)提高農(nóng)民生活水平。
《規(guī)劃》指出,推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化必須堅(jiān)持十個(gè)戰(zhàn)略導(dǎo)向,要立足國(guó)內(nèi)基本解決我國(guó)人民吃飯問題,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,引導(dǎo)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā),有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)和創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
《規(guī)劃》提出,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計(jì)、一并推進(jìn),以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以保供固安全、振興暢循環(huán)為工作定位,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
《規(guī)劃》明確,到2025年,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。展望2035年,鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
《規(guī)劃》安排了七方面發(fā)展任務(wù)。其中,在實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)、建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村方面,要求把鄉(xiāng)村建設(shè)擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要位置,聚焦交通便捷、生活便利、服務(wù)提質(zhì)、環(huán)境美好,建設(shè)宜居宜業(yè)的農(nóng)民新家園。整治提升農(nóng)村人居環(huán)境過程中,因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,加強(qiáng)中西部地區(qū)農(nóng)村戶用廁所改造,引導(dǎo)新改戶用廁所入院入室,加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),推進(jìn)農(nóng)村廁所革命與生活污水治理有機(jī)銜接,鼓勵(lì)聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理;梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,以縣域?yàn)榛締卧脏l(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中心村為重點(diǎn)梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,基本消除較大面積的農(nóng)村黑臭水體。采用符合農(nóng)村實(shí)際的污水處理模式和工藝,優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡(jiǎn)便的治理技術(shù),積極探索資源化利用方式。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)和管護(hù);健全農(nóng)村生活垃圾處理長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量,探索農(nóng)村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑,穩(wěn)步解決“垃圾圍村”問題。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,健全農(nóng)村再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò);整體提升村容村貌,深入開展村莊清潔和綠化行動(dòng),實(shí)現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。提高農(nóng)房設(shè)計(jì)水平和建設(shè)質(zhì)量,建立健全農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)和管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,全面建立村莊保潔制度,有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。
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