國務院釋放今年減稅降費“組合拳”:增加普惠小微貸款 免公共運輸服務增值稅
2月首次國務院常務會議,再度釋放減稅降費“組合拳”。
據新華社2月15日報道,國務院總理李克強2月14日主持召開國務院常務會議,聽取2021年全國兩會建議提案辦理情況匯報,要求匯聚眾智做好今年政府工作;確定促進工業(yè)經濟平穩(wěn)增長和服務業(yè)特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展的措施。
《每日經濟新聞》記者注意到,繼此前1月19日召開的國務院常務會議明確決定延續(xù)實施部分到期的減稅降費政策支持企業(yè)紓困和發(fā)展后,此次召開的國務院常務會議再次明確加大階段性稅收減免、部分社保費緩繳等一系列支持措施。例如,此次會議明確,今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具,折舊為3年的可一次性稅前扣除,折舊為4年、5年、10年的可減半扣除;2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。
支持增加普惠小微貸款
《每日經濟新聞》記者注意到,此次國務院常務會議指出,工業(yè)和服務業(yè)在經濟發(fā)展和穩(wěn)定就業(yè)中起著骨干支撐作用。當前工業(yè)經濟穩(wěn)定恢復態(tài)勢仍不牢固,服務業(yè)因受疫情等影響存在一些特殊困難行業(yè),近期要抓緊出臺措施,加大幫扶力度。
具體來看,此次會議指出,要加大工業(yè)、服務業(yè)所得稅減免力度,今年對中小微企業(yè)新購置價值500萬元以上設備器具,折舊為3年的可一次性稅前扣除,折舊為4年、5年、10年的可減半扣除。延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策。擴大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍至全部小型微利企業(yè)和個體工商戶。
為何將所得稅減免聚焦在中小企業(yè)新購置設備器具上?對此,北京國家會計學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受采訪時對《每日經濟新聞》記者分析指出,中小微企業(yè)在生產經營中常常需要購置設備器具。此次國務院常務會議的減稅降費政策使企業(yè)當期的所得稅扣除項目增加,所得稅負擔減少,企業(yè)現金流增加,可保障企業(yè)的正常運營,并促進企業(yè)的投資及擴大再生產。對于保障2022年宏觀經濟的良好開局,實現穩(wěn)中有進具有積極意義。
此次會議還指出,要引導加強金融服務。人民銀行提供激勵資金支持增加普惠小微貸款等,推動制造業(yè)中長期貸款較快增長,促進企業(yè)綜合融資成本穩(wěn)中有降。推進制造業(yè)強鏈補鏈和產業(yè)基礎再造,加快新型基礎設施建設、重點領域節(jié)能降碳技術改造等,擴大有效投資。
促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復
《每日經濟新聞》記者還特別留意到,此次國務院常務會議提及,針對餐飲、零售、旅游、交通客運等特殊困難行業(yè),在階段性稅收減免、部分社保費緩繳等方面加大支持力度,促進穩(wěn)就業(yè)和消費恢復。
此前,“特殊困難行業(yè)”這個表述曾多次出現在高層次會議場合,引起市場普遍關注。比如,1月19日召開的國務院第六次全體會議就指出,針對企業(yè)特別是中小微企業(yè)和個體工商戶困難進一步加大幫扶力度,對受疫情影響大、吸納就業(yè)多的特殊困難行業(yè)出臺實施傾斜支持政策。
1月25日召開的各民主黨派中央全國工商聯負責人和無黨派人士代表座談會也指出,實施規(guī)模性組合式減稅降費政策,精準支持中小微企業(yè)、個體工商戶和特殊困難行業(yè)紓困發(fā)展,支持制造業(yè)研發(fā)創(chuàng)新,提振市場信心,穩(wěn)定市場預期,深化改革開放,持續(xù)增強市場活力和發(fā)展內生動力,在發(fā)展中保障和改善民生,穩(wěn)定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區(qū)間。
而在此次召開的國務院常務會議上,則明確提及了“特殊困難行業(yè)”包括餐飲、零售、旅游、交通客運等方面。
《每日經濟新聞》記者注意到,1月21日,李克強總理曾在教科文衛(wèi)體界人士和基層群眾代表座談會上指出,要著力穩(wěn)市場主體,量大面廣的中小微企業(yè)和個體工商戶,為穩(wěn)增長促就業(yè)惠民生作出了重要貢獻,當前他們困難多、壓力大,各級政府要通過減稅降費等政策加強幫扶。旅游、餐飲、零售等服務業(yè)吸納就業(yè)多,很多市場主體面臨特殊困難,要分類實施有力有效紓困政策,助力他們渡難關、恢復發(fā)展。
而在具體支持措施上,此次國務院常務會議提及,2022年免征公交和長途客運、輪客渡、出租車等公共交通運輸服務增值稅。繼續(xù)按80%比例暫退旅游服務質量保證金。對承租國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶,今年被列為疫情中高風險地區(qū)的減免6個月租金,其他地區(qū)減免3個月。各地可對承租非國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶給予適當幫扶;對減免租金的房屋業(yè)主,按規(guī)定減免今年房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
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