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政策解讀
交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)印發(fā)
時(shí)間:2022-03-29    來(lái)源:交通運(yùn)輸部    分享:
日前,交通運(yùn)輸部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)了《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),明確了未來(lái)十五年我國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。

為貫徹習(xí)近平主席在第二屆聯(lián)合國(guó)全球可持續(xù)交通大會(huì)主旨講話精神,支撐《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》任務(wù)落實(shí),以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó),日前,交通運(yùn)輸部、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合印發(fā)了《交通領(lǐng)域科技創(chuàng)新中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要(2021-2035年)》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》),明確了未來(lái)十五年我國(guó)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。


為何要制定《綱要》?

為合力落實(shí)黨中央關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署,2020年,交通運(yùn)輸部與科學(xué)技術(shù)部簽訂了《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的合作協(xié)議》,明確將共同謀劃“十四五”及未來(lái)十五年交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新主要任務(wù)。在共同開(kāi)展交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新現(xiàn)狀及研發(fā)需求調(diào)研、科技發(fā)展形勢(shì)分析研判等工作基礎(chǔ)上,兩部于2021年印發(fā)《關(guān)于科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的意見(jiàn)》,進(jìn)一步明確了科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的路徑和方向。同時(shí),科學(xué)技術(shù)部在牽頭編制國(guó)家“十四五”及中長(zhǎng)期科技規(guī)劃中,也對(duì)交通領(lǐng)域任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)部署。兩部共同印發(fā)《綱要》,目的就是要共同落實(shí)上述任務(wù),為交通運(yùn)輸領(lǐng)域科技創(chuàng)新工作指引方向,推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,共同書(shū)寫(xiě)科技與交通融合發(fā)展的新文章。

《綱要》提出了怎樣的發(fā)展目標(biāo)?

《綱要》提出,交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新要堅(jiān)持“目標(biāo)引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、協(xié)同融合、自主開(kāi)放”的原則,明確2025、2030、2035年的“三階段”目標(biāo),提出到2035年,交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新水平總體邁入世界前列,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力全面增強(qiáng),關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,前沿技術(shù)與交通運(yùn)輸全面融合,基本建成適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)需要的科技創(chuàng)新體系的目標(biāo)。

《綱要》布局了哪些任務(wù)?

《綱要》從交通基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備、運(yùn)輸服務(wù)三個(gè)要素維度和智慧、安全、綠色三個(gè)價(jià)值維度布局六方面研發(fā)任務(wù),并對(duì)新時(shí)期交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力建設(shè)進(jìn)行了部署:

>>提升基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建養(yǎng)技術(shù)水平。圍繞支撐構(gòu)建更安全、更耐久、更智能的綜合立體交通網(wǎng),布局了強(qiáng)化綜合交通運(yùn)輸理論研究,提升國(guó)家重大戰(zhàn)略通道建設(shè)技術(shù)水平,加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期性能科學(xué)觀測(cè),推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化升級(jí)等任務(wù)。

>>提升交通裝備關(guān)鍵技術(shù)自主化水平。圍繞促進(jìn)我國(guó)交通裝備和關(guān)鍵核心零部件自立自強(qiáng),布局了加快載運(yùn)裝備技術(shù)升級(jí),強(qiáng)化工程和應(yīng)急救援專(zhuān)用保障裝備研發(fā),突破核心零部件關(guān)鍵核心技術(shù)等。同時(shí)還部署了超高速商用飛機(jī)、超高速列車(chē)、飛行汽車(chē)等新型載運(yùn)工具研發(fā),以搶占前沿裝備先機(jī)。

>>推進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)與組織智能高效發(fā)展。圍繞構(gòu)建“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”,加快新一代信息技術(shù)在綜合運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新應(yīng)用,提升旅客便捷順暢聯(lián)程運(yùn)輸和貨物經(jīng)濟(jì)高效多式聯(lián)運(yùn)水平,增強(qiáng)城市交通擁堵綜合治理技術(shù)能力。

>>大力推動(dòng)深度融合的智慧交通建設(shè)。圍繞全面提升智慧交通發(fā)展水平,集中攻克交通運(yùn)輸專(zhuān)業(yè)軟件、專(zhuān)用系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù),加快新一代信息技術(shù)及空天信息技術(shù)與交通運(yùn)輸融合創(chuàng)新應(yīng)用,加快發(fā)展交通運(yùn)輸新型基礎(chǔ)設(shè)施。

>>推進(jìn)一體化協(xié)同化的平安交通建設(shè)。圍繞交通運(yùn)輸服務(wù)安全應(yīng)急保障新趨勢(shì)新要求,從路網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控、港航安全應(yīng)急、軌道交通主動(dòng)安全以及綜合交通應(yīng)急等領(lǐng)域,布局了智能安全保障、風(fēng)險(xiǎn)智能管控、快速應(yīng)急處置及重大疫情應(yīng)急保障、關(guān)鍵崗位人員狀態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估等技術(shù)研發(fā)。

>>構(gòu)建全壽命周期綠色交通技術(shù)體系。圍繞落實(shí)國(guó)家碳達(dá)峰碳中和部署要求,布局了基礎(chǔ)設(shè)施綠色建養(yǎng)、綠色環(huán)保運(yùn)輸服務(wù)、低碳交通技術(shù)等研發(fā)應(yīng)用,全面提升交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展水平。

>>提升新時(shí)期交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新能力。聚焦基本建成適應(yīng)交通強(qiáng)國(guó)需要的科技創(chuàng)新體系,從體制機(jī)制改革創(chuàng)新、科技創(chuàng)新平臺(tái)體系完善、高水平科技人才隊(duì)伍培育、國(guó)際交流合作、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系建設(shè)和科普能力提升等方面部署任務(wù)。


如何做好《綱要》實(shí)施?

《綱要》實(shí)施,要突出重點(diǎn)、分清輕重緩急,把相關(guān)任務(wù)合理的部署在五年規(guī)劃和年度的重點(diǎn)工作安排中。

>>加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),建立健全部門(mén)協(xié)同、部省聯(lián)動(dòng)、政企合作的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,深化“科交協(xié)同”,完善交通運(yùn)輸技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)席會(huì)議制度。

>>拓寬資金渠道,爭(zhēng)取中央財(cái)政科技研發(fā)資金支持,推動(dòng)設(shè)立交通領(lǐng)域國(guó)家基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金,加大工程建設(shè)項(xiàng)目研究試驗(yàn)費(fèi)對(duì)科技研發(fā)和成果推廣的支持力度,鼓勵(lì)企業(yè)建立科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,強(qiáng)化科技金融創(chuàng)新,完善多元化投入機(jī)制。

>>優(yōu)化創(chuàng)新氛圍,大力弘揚(yáng)新時(shí)代科學(xué)家精神,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),加快科研誠(chéng)信建設(shè),建設(shè)全國(guó)交通運(yùn)輸新聞宣傳信息共享云平臺(tái),充分調(diào)動(dòng)公眾廣泛參與和支持科技創(chuàng)新的積極性。


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