國家發(fā)改委:傳統(tǒng)能源逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎上
5月12日,中共中央宣傳部就經(jīng)濟和生態(tài)文明領域建設與改革情況舉行新聞發(fā)布會。會上,有媒體提問:“雙碳”工作被納入到了生態(tài)文明建設整體布局之中。請問這一目標取得了哪些進展,下一步還將如何推進?
對此,國家發(fā)展改革委副主任胡祖才表示,實現(xiàn)碳達峰碳中和目標是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策,這標志著我國生態(tài)文明建設進入以降碳為重點戰(zhàn)略方向的關鍵時期,對推動綠色低碳轉型、促進高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的意義。
胡祖才表示,黨的十八大以來,綠色低碳轉型發(fā)展取得了歷史性巨大成就,是人民群眾獲得感最多的領域之一,主要有以下三個方面:
一是能源綠色低碳轉型取得重要進展。我國可再生能源裝機規(guī)模突破10億千瓦,水電、風電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機均居世界第一,清潔能源消費占比從14.5%提升到25.5%,煤炭的清潔高效利用成效顯著,煤電超低排放機組規(guī)模超過10億千瓦,能效和排放水平全球領先。
二是節(jié)能減排成效顯著。我國以年均3%的能源消費增速支撐了年均6.5%的經(jīng)濟增長,能耗強度累計下降26.2%,相當于少用14億噸標準煤,少排放29.4億噸的二氧化碳,單位GDP二氧化碳排放強度的下降超額完成了自主貢獻目標。
三是“綠水青山就是金山銀山”的理念深入人心。簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式正成為更多群眾的自覺選擇。
胡祖才表示,2020年提出“雙碳”目標以來,已經(jīng)完成了碳達峰碳中和頂層設計,基本構建起“1+N”政策體系,碳達峰碳中和工作扎實有序推進,實現(xiàn)良好開局。當前和今后一個時期,國家發(fā)改委將重點抓好以下五方面工作:
第一,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要持續(xù)完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系,涉及多個行業(yè)領域的N個配套政策文件正在加快出臺。要組織實施好“碳達峰十大行動”,建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系。
第二,大力推動能源革命。要大力發(fā)展新能源,在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地,8500萬千瓦項目已經(jīng)開工建設。第二批項目正在抓緊前期工作,加快構建新能源供給消納體系。要提高煤炭清潔高效利用水平,供電煤耗超過300克/千瓦時的煤電機組要全部實施改造升級。
“這里需要強調(diào)的是,富煤、貧油、少氣是我國的基本國情,傳統(tǒng)能源的逐步退出必須在新能源安全可靠替代的基礎上,堅持先立后破,實現(xiàn)安全降碳。”胡祖才稱。
第三,大力推進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉型發(fā)展。要抓緊推動重點行業(yè)能效達標改造,加快先進適用技術研發(fā)和推廣,積極發(fā)展綠色金融,規(guī)范發(fā)展碳市場。堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發(fā)展。
第四,大力倡導綠色生活方式。引導綠色低碳消費,倡導綠色出行,開展綠色低碳社會行動,使綠色生活方式成為社會新風尚。
第五,積極參與全球氣候治理。開展多雙邊對話交流和務實合作,推動構建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。
胡祖才表示,實現(xiàn)“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革,不是輕輕松松可以實現(xiàn)的。要完整準確全面貫徹新發(fā)展理念,按照黨中央決策部署,保持戰(zhàn)略定力,緊盯“雙碳”目標不放松,腳踏實地、久久為功,不搞“碳沖鋒”,不搞運動式“減碳”,有序有力有效推進“雙碳”工作,不斷取得新成效。
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