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證券時(shí)報(bào)記者 江聃

5月18日，“深化國有控股上市公司改革 爭做國企改革三年行動(dòng)表率專題推進(jìn)會(huì)”召開。國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任，國務(wù)院國資委黨委委員、副主任翁杰明指出，穩(wěn)定資本市場是國有控股上市公司的社會(huì)責(zé)任、使命所系，上市公司要做推動(dòng)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展的表率。

近年來，國有控股上市公司改革發(fā)展取得顯著成績。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年以來，國資系統(tǒng)共有38戶企業(yè)在主板上市，51戶企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板、北交所上市，直接融資2574億元。

翁杰明表示，對(duì)國有控股上市公司而言，深化國企改革三年行動(dòng)是當(dāng)務(wù)之急、綜合性夯基之舉；規(guī)范運(yùn)作是長期保障、制度競爭力所在；穩(wěn)定資本市場是社會(huì)責(zé)任、國企使命所系。上市公司要在這三個(gè)方面做好表率。

在深化改革方面，會(huì)議指出，要繼續(xù)加大優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)注入上市公司力度，注重支持“雙百行動(dòng)”“科改示范”等各類改革專項(xiàng)工程企業(yè)和“專精特新”企業(yè)上市。穩(wěn)妥探索符合條件的多板塊上市公司分拆上市，要統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略定位、擬分拆業(yè)務(wù)獨(dú)立性和成長性、分拆后的治理安排和管理成本等因素，支持有利于理順業(yè)務(wù)架構(gòu)、突出主業(yè)優(yōu)勢、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)價(jià)值實(shí)現(xiàn)的子企業(yè)分拆上市。另一方面會(huì)議也要求國有上市公司要盤活或退出低效無效上市平臺(tái)。針對(duì)一些集團(tuán)公司缺乏持續(xù)經(jīng)營能力、長期喪失融資功能或歷史遺留問題久拖不決的上市平臺(tái)，要因企制宜調(diào)整退出或轉(zhuǎn)到更加適合發(fā)展的其他集團(tuán)公司。要支持央企之間、央地國企之間積極探索通過出讓存量、引進(jìn)增量、換股等多種形式，在上市公司引入多個(gè)國有戰(zhàn)略投資者。繼續(xù)支持和鼓勵(lì)國有股東持股比例高于50%的國有控股上市公司，引入持股5%及以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東。

會(huì)議還提出，要加大力度推進(jìn)股權(quán)激勵(lì)，在前兩年上市公司股權(quán)激勵(lì)企業(yè)數(shù)有較大增長的基礎(chǔ)上，推動(dòng)符合條件的企業(yè)應(yīng)做盡做，爭取今年繼續(xù)保持應(yīng)有的數(shù)量與質(zhì)量。

在穩(wěn)定資本市場方面，會(huì)議提出，要堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”工作總基調(diào)，采取有效措施，維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。集團(tuán)公司要做積極負(fù)責(zé)任的股東，鼓勵(lì)長期持有上市公司股份，適時(shí)增持價(jià)值低估的上市公司股票。國有控股上市公司要適時(shí)實(shí)施股份回購，增強(qiáng)投資者信心，所需資金可依法通過發(fā)行優(yōu)先股、債券等多種渠道籌集。