被住建部試點(diǎn)2年后,臺(tái)州當(dāng)“東道主”向全國(guó)介紹經(jīng)驗(yàn)
一座座拔地而起的高樓,一條條縱橫交錯(cuò)的道路,一幢幢整齊寬敞的廠房……隨處可見(jiàn)的建設(shè)工地,是臺(tái)州這座“山海水城”“制造之都”拔節(jié)生長(zhǎng)的推動(dòng)器。
工程質(zhì)量,百年大計(jì)。高聳林立的塔吊,穿梭不停的工程車(chē)輛,數(shù)量龐大的施工者們,在加快臺(tái)州城市建設(shè)的同時(shí),也對(duì)臺(tái)州推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化提出了更新更高要求。
近年來(lái),臺(tái)州市聚焦工程質(zhì)量行業(yè)監(jiān)管難點(diǎn)和痛點(diǎn),先行先試,在全國(guó)率先打造數(shù)據(jù)采集即時(shí)可信、質(zhì)量安全可控可溯、主體責(zé)任可查可究的綜合性服務(wù)平臺(tái),全面提升行業(yè)治理能力和公共服務(wù)水平,先后獲批住建部建筑工程質(zhì)量安全綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)、智能建造城市試點(diǎn),多項(xiàng)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和成果獲得了全省乃至全國(guó)的肯定。
6月15日,由國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部主辦的全國(guó)工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管現(xiàn)場(chǎng)會(huì)將在臺(tái)州召開(kāi)。
從地方先行,到入選“國(guó)家隊(duì)”
工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管是落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任、提升工程品質(zhì)、滿足人民群眾對(duì)美好生活向往的必然途徑。
作為改革“弄潮兒”,早從2018年開(kāi)始,臺(tái)州就先行一步,堅(jiān)持系統(tǒng)謀劃、數(shù)字賦能、整體智治、共建共享,以“智慧工地”為抓手,率先打造建筑業(yè)質(zhì)量安全管理綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“用一個(gè)平臺(tái)、管兩個(gè)重點(diǎn)(質(zhì)量、安全)、抓三方主體(建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位)”,助力臺(tái)州市連續(xù)5年在浙江省建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核中獲得優(yōu)秀。
得益于前期創(chuàng)新探索打下的扎實(shí)基礎(chǔ),2021年年初,臺(tái)州在全國(guó)300多個(gè)設(shè)區(qū)市中獲批住建部建筑工程質(zhì)量安全綜合服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起為全國(guó)各地探索建筑工程質(zhì)量安全數(shù)字化改革的重任。
試點(diǎn)工作以來(lái),臺(tái)州切實(shí)扛起使命擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,不斷健全機(jī)制,不斷改進(jìn)、優(yōu)化、創(chuàng)新,打通“堵點(diǎn)”,解決“難點(diǎn)”,消除“痛點(diǎn)”。目前,臺(tái)州全面完成試點(diǎn)任務(wù),臺(tái)州市建筑工程質(zhì)量安全綜合服務(wù)平臺(tái)得到全面改進(jìn)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)數(shù)字智能管理全集成,開(kāi)發(fā)上線包括務(wù)工人員管理子系統(tǒng)、起重機(jī)械管理子系統(tǒng)、視頻在線監(jiān)控子系統(tǒng)、揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)等在內(nèi)的13個(gè)子系統(tǒng),全市2684個(gè)在建工程,7503家注冊(cè)企業(yè),8026臺(tái)備案設(shè)備,105778名各類(lèi)注冊(cè)管理人員,908882名務(wù)工人員全部納入平臺(tái)監(jiān)管范疇,建立覆蓋“人員、設(shè)備、材料、施工環(huán)境”等全要素施工監(jiān)管體系。
多項(xiàng)創(chuàng)新成果被復(fù)制推廣
近日,臺(tái)州一住宅項(xiàng)目工地工程設(shè)備維保人員朱汝羅和扶江云對(duì)工地內(nèi)20臺(tái)施工升降機(jī)和12臺(tái)塔吊開(kāi)展日常維保,并維保過(guò)程信息憑證上傳到“起重機(jī)械管理系統(tǒng)”。
2018年,臺(tái)州住建部門(mén)利用物聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)對(duì)全市所有建筑起重機(jī)械的主要構(gòu)件和標(biāo)準(zhǔn)節(jié)實(shí)行電子標(biāo)識(shí)管理,在全國(guó)首次實(shí)現(xiàn)對(duì)起重機(jī)械全生命周期的數(shù)字化監(jiān)管。系統(tǒng)上線以來(lái),全市建筑起重機(jī)械安全水平提升顯著,成功經(jīng)受住歷次超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)尤其是“利奇馬”16級(jí)強(qiáng)風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn),實(shí)現(xiàn)了設(shè)備零倒塌、人員零傷亡。去年9月,臺(tái)州“電子標(biāo)識(shí)在起重機(jī)械管理系統(tǒng)中的應(yīng)用”的經(jīng)驗(yàn)做法被寫(xiě)入中國(guó)施工機(jī)械協(xié)會(huì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)拌混凝土是涉及建筑工程結(jié)構(gòu)安全的重要材料,是工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在。針對(duì)行業(yè)痛點(diǎn)和堵點(diǎn),臺(tái)州市上線預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng),通過(guò)集中委托下單、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)獲取、AI分析預(yù)警功能,實(shí)現(xiàn)混凝土生產(chǎn)、運(yùn)輸和使用的全程閉環(huán)和實(shí)時(shí)追溯管理。兩年來(lái),全市預(yù)拌混凝土原材料檢測(cè)合格率先降后升,平均每方混凝土水泥用量增加 15kg,混凝土現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體檢測(cè)強(qiáng)度平均值同比提升2.5MPa,有效防范化解源頭質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。目前,該項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)已升格為浙砼管系統(tǒng)在全省全面推廣應(yīng)用。
經(jīng)過(guò)兩年多的試點(diǎn)運(yùn)行,臺(tái)州在工程質(zhì)量監(jiān)管數(shù)字化探索上,基本實(shí)現(xiàn)了“主體責(zé)任落得實(shí)、工程檢測(cè)盯得緊、結(jié)構(gòu)材料把得嚴(yán)、施工現(xiàn)場(chǎng)看得見(jiàn)、起重機(jī)械管得牢、揚(yáng)塵管控抓得住、民工工資理得清、應(yīng)急管理用得起”的成效。數(shù)字賦能工程監(jiān)管的“臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)”,多次在全國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)做典型案例交流。除起重機(jī)械管理系統(tǒng)、預(yù)拌混凝土質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)之外,檢測(cè)管理系統(tǒng)和安心收房等應(yīng)用也已在浙江全省推廣。
陽(yáng)光監(jiān)督,人民共建共享
住宅質(zhì)量事關(guān)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)群眾對(duì)美好生活向往。
如今,在臺(tái)州,通過(guò)手機(jī),準(zhǔn)業(yè)主們就可以全程參與到未來(lái)新家的工程監(jiān)管中,前期建設(shè)時(shí)可以“線上監(jiān)工”項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、建筑主材檢測(cè)情況;后期收房時(shí),可將漏水、開(kāi)裂等房屋質(zhì)量問(wèn)題隨手拍照上傳,由相關(guān)部門(mén)記錄并跟蹤處置進(jìn)展,督促維修。
從被動(dòng)“旁觀者”變?yōu)橹鲃?dòng)“參與者”,臺(tái)州業(yè)主在房屋建造過(guò)程中的身份轉(zhuǎn)變,得益于“房省心”應(yīng)用的上線。
2021年,臺(tái)州聚焦住宅工程質(zhì)量和品質(zhì)提升,著力破解市民收房“五難”問(wèn)題,在住建部全國(guó)試點(diǎn)的建筑工程質(zhì)量安全綜合服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)上的增量開(kāi)發(fā)了“房省心”多跨應(yīng)用場(chǎng)景,通過(guò)“三開(kāi)放四透明”模式,重塑工程質(zhì)量驗(yàn)收制度和問(wèn)題反饋制度,保障業(yè)主的參與權(quán)、知情權(quán),暢通物業(yè)服務(wù)渠道,提升業(yè)主獲得感。
此外,臺(tái)州還在全國(guó)首次試行住宅質(zhì)量業(yè)主和開(kāi)發(fā)企業(yè)雙向評(píng)價(jià)制度,以按時(shí)交付率、交付質(zhì)量滿意度、戶均質(zhì)量問(wèn)題數(shù)、“24”小時(shí)維修響應(yīng)率、維修質(zhì)量滿意度、質(zhì)量投訴處理滿意率、質(zhì)量投訴解決率等指標(biāo)構(gòu)建評(píng)價(jià)體系,形成群眾說(shuō)好才是真的好的質(zhì)量評(píng)價(jià)新方式。
據(jù)悉,該項(xiàng)改革獲評(píng)2021年中國(guó)深化改革典型案例,代表浙江省參展第五屆數(shù)字中國(guó)峰會(huì),進(jìn)駐黨的二十大“奮進(jìn)新進(jìn)代”展館。
目前,“房省心”場(chǎng)景上線已近兩年,全市所有住宅小區(qū)共68069套房子全部上線,12萬(wàn)多名群眾參與質(zhì)量監(jiān)管,群眾的住宅質(zhì)量信訪數(shù)量同比下降33%,數(shù)字化改革成果實(shí)現(xiàn)群眾共享。
一切過(guò)往,皆為序章。以“改革”發(fā)家的臺(tái)州,將結(jié)合智能建造和政府采購(gòu)支持綠色建材全國(guó)試點(diǎn),持續(xù)深化工程建設(shè)領(lǐng)域數(shù)字化改革,為全國(guó)建筑工程質(zhì)量數(shù)字化監(jiān)管貢獻(xiàn)更豐富、可復(fù)制的臺(tái)州經(jīng)驗(yàn)而努力。
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