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為進(jìn)一步推進(jìn)建筑高質(zhì)量發(fā)展，提高建筑健康舒適水平和能源資源利用效率，上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)、上海市規(guī)劃資源局日前制定并發(fā)布了《關(guān)于推進(jìn)本市超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）。

據(jù)了解，《實(shí)施意見(jiàn)》的工作目標(biāo)是大力推進(jìn)上海市超低能耗建筑發(fā)展，到2025年年底，形成系統(tǒng)的超低能耗建筑政策和技術(shù)體系，打造一批超低能耗建筑示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)超低能耗建筑向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、系列化方向發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》的主要任務(wù)有3項(xiàng)，一是推動(dòng)項(xiàng)目落地，建設(shè)示范工程。重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先采用超低能耗建筑，各區(qū)和特定地區(qū)管委會(huì)每年至少落實(shí)1至2個(gè)超低能耗建筑項(xiàng)目，作好示范引領(lǐng)。二是完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展。編制相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則及圖集，形成完善的超低能耗建筑技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。三是加強(qiáng)超低能耗建筑技術(shù)研究和集成創(chuàng)新，增強(qiáng)自主保障能力。開(kāi)展一批新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝研究項(xiàng)目，不斷提升自主創(chuàng)新能力，增強(qiáng)自主保障能力，降低建設(shè)成本，逐漸形成超低能耗建筑發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈體系。

政策支持包括財(cái)政補(bǔ)貼、容積率獎(jiǎng)勵(lì)、鼓勵(lì)改建3個(gè)方面。符合相關(guān)要求的超低能耗建筑示范項(xiàng)目每平方米補(bǔ)貼300元；符合相關(guān)要求的超低能耗建筑項(xiàng)目外墻面積可不計(jì)入容積率，但其建筑面積最高不超過(guò)總計(jì)容建筑面積的3%；已辦理前期手續(xù)，尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，改建超低能耗建筑的，同等享受相關(guān)優(yōu)惠政策，規(guī)劃資源、建設(shè)管理等部門(mén)配合辦理變更手續(xù)。

根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》，建設(shè)單位應(yīng)在建筑工程設(shè)計(jì)方案審查之前向上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)提交申請(qǐng)資料。上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估并出具項(xiàng)目認(rèn)定意見(jiàn)。建設(shè)單位依據(jù)認(rèn)定意見(jiàn)，在建筑工程設(shè)計(jì)方案審查階段向規(guī)劃資源部門(mén)申請(qǐng)核定建筑面積。

《實(shí)施意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，建設(shè)單位應(yīng)在申請(qǐng)辦理綜合竣工驗(yàn)收之前向上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)提交項(xiàng)目審核資料。上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門(mén)組織對(duì)超低能耗建筑項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)并出具審核意見(jiàn)。項(xiàng)目綜合竣工驗(yàn)收備案材料中應(yīng)包括超低能耗建筑內(nèi)容。